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太行日报社副总编杨斌:新发展理念审视发展水平

2018-01-29 10:31:41 来源:晋城广播电视台    编辑:姬梦楠

  发展理念决定发展成败,新发展理念引领发展未来。贯彻新发展理念,必须在全国、中原经济区、全省的维度下,以新发展理念审视我们的发展水平;必须在充分肯定成绩的同时,以自我革命的精神对表对标,找出短板,明确定位;必须把握特征,认识规律,保持清醒。太行日报社副总编杨斌将和我们就“新发展理念审视我市发展水平”进行讨论。



  太行日报社副总编 杨斌:“以习总书记提出的新发展理念审视晋城,在全国、中原经济区和全省的维度下对标对表,我们短板突出,差距立显,问题立现。从发展总量看:2017年上半年,我市地区生产总 值在全省排第七,在中原经济区30市排第二十七,在中原经济区各市的排位比2012年后移7位。可以看出,我市经济总量虽然处于全省中游水平,但在中原经济区仍处于第三方阵靠后水平,也低于全国平均水平,且呈排位下滑趋势。”

  杨斌说,从人均水平看:2016年,我市城镇居民、农村居民人均可支配收入分别低于全国平均水平5393元和728元;人均消费支出分别低于全国平均水平5724元和833元。可以看出,低收入、低消费是我市经济现阶段的基本特征。再从发展结构看:2017年,我市三次产业比例为4.4︰53.7︰41.9,煤炭产业占规模以上工业增加值比重达62.4%,战略性新兴产业、高技术产业占规模以上工业增加值比重仅为11.3%、6.0%。三产占比分别低于全省、全国12和10个百分点。三次产业税收贡献率中,二产高达79.3%。可以看出,我市新兴产业发展不足,第三产业发展滞后,“一煤独大”特征突出。


 
  太行日报社副总编 杨斌:那么,从发展均衡来看:2017年,我市地区生产总值最高为城区,268亿元,陵川仅为39亿元不到40亿元,相差5.8倍。城区人口是比陵川县多,但从人均水平看,陵川县的人均GDP也只有城区的三分之一。从城乡居民收入对比,2017年前三季度,城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.59倍。可以看出,我市经济发展不平衡问题突出,县域不平衡、城乡不平衡、阶层不平衡严重影响发展规模、质量和水平。从发展质量看,我市在许多方面存在发展不充分问题。比如文化旅游业,我市可以说是山川壮美、古韵绵长,旅游资源优势明显,但2017年全市旅游总收入在全省仅排第七,增速排第九,资源优势没有转化为产业优势、经济优势 。比如金融市场,企业“贷款难”和银行机构高额存贷差现象并存,2017年底全市存贷差高达845亿元,这个存贷比比全省平均水平低8.4个百分点;直接融资市场发育不足,全市主板上市企业仅兰花科创1家,新三板挂牌企业 也仅有4家;财政杠杆作用发挥不充分,政府性债务在全省规模最小,政府债务率低于全省平均水平20个百分点。 比如民营经济的发展,上世纪八九十年代我市民营经济一度在全省领先,但近几年全市民营经济占比不增反降, 2016年全省倒数第一。比如煤层气产业,我市煤层气储量占全国的1/5,但2017年煤层气产业在全市规模以上工业 增加值的占比仅为8.8%,对我市税收贡献率仅为2%,可谓是“叫好不叫座”,而且这个产业对水资源会造成破坏。比如对外开放,我市开放平台建设不足,开发区数量、规模在全省和中原经济区都比较落后;高铁正在建设、机场 还在推进,曾经具有的交通之便已经发生了变化。比如科技创新,创新平台数量少、层次低、投入少,2016年全市 研究与开发投入占GDP比重仅为1.04%,且主要集中在晋煤集团,与全国的2%差距较大,也低于全省1.2%的平均水平 ;大多数企业自主创新意愿不强,处在产业链的中低端。比如人力资源开发,引进高层次人才难,全市只有1所普通高校和1所高职院校,同全省其他市和周边城市相比都处于落后地位。比如国企改革,“补课赶考”任务艰巨,配套政策难以破冰,企业活力释放不足。

  杨斌提到,从发展阶段看:我市还没有完成工业化进程,从人均生产总值、就业结构、第三产业比重、城市化率等指标看,落后东部沿海和先进地区后工业化时代或信息化时代1到2个相位。完善现代工业体系和实现农业现代化任重道远。跳出晋城看晋城,站在新的历史起点上审视晋城,我们确实落后了。

  太行日报社副总编 杨斌:在数字和事实面前,思想上有“潜在优越感”的人应有醍醐灌顶之惊醒,思想上有“小富即安”的人应有醍醐灌顶 之惊醒,思想上对过去辉煌有依恋的人应有醍醐灌顶之惊醒。全球白热化竞争的滚滚浪潮,区域白热化竞争的阵阵 呐喊,已经把我们逼上了战场,不进则退、不勇则败、不智则输!我们没有退路!

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