晋城广电网>> 注册 登录

首页 | 新闻 | 图片 | 人物 | 爱心 | 理论 | 舆情 | 专题

晋网新闻频道    首页 > 新闻 > 晋城 > 正文

【请人民阅卷】纳入年终考核的市直单位(78家)

2019-01-31 16:09:58 来源:太行日报 编辑:梦楠

晋城市纪委监委机关

  以问责促落实唤醒责任担当。全年问责党组织54个,问责党员领导干部205人。接受谈话函询的53名市管干部在年度民主生活会上作出说明或检讨。

  积极探索党对反腐败工作统一领导“三化”实现路径。围绕省委加强党对反腐败工作全过程领导的机制制度,研究出台我市工作方案,在常态化、制度化、长效化路径探索方面为省委提供参考。

  深化监察体制改革成效明显。在全国率先探索加强国有企业监察工作,赋予国有企业纪委书记监察专员身份或派驻纪检监察组,最大限度消除监督盲区。在所有行政村(社区)设立村级监察联络员,赋予“线索直报权”“村务知情权”,延伸乡镇监察触角。

  执纪执法工作机制高效顺畅。修订完善市纪委监委执纪监督监察工作制度,配套制定市管领导干部谈话函询制度,协调政法机关修订完善支持配合改革制度,形成统一决策、一体运行、高效顺畅工作机制。

  驰而不息推动落实中央八项规定精神和纠正“四风”。开展“廉洁勤政、担当作为”主题警示教育月活动,明察暗访,盯紧公款吃喝、公款旅游、公车私用等,严肃整治领导干部利用特殊资源谋取私利问题。查处违反中央八项规定精神和“四风”问题179件,处理238人,给予党纪政务处分133人,对56起典型问题曝光。曝光17起形式主义、官僚主义典型问题。

  惩治“蝇贪蚁腐”增强群众幸福感。扶贫领域查处问题175件,处理175人;民生领域查处问题890件,处理890人;涉黑涉恶腐败及“保护伞”方面,查实问题20件,处理57人,移送司法机关5人。

  查办案件数量质量“双提升”。全市共处置问题线索4377件,同比增长150.8%;初核24055件,增长116.7%;立案1319件,增长122.1%;结案1201件,增长112.9%;给予党纪政务处分1149人,增长97.8%,移送司法机关66人,同比增长61%。

  “四种形态”运用体现组织温暖厚爱。对反映失实的1370件问题线索予以了结澄清。运用“四种形态”处理4234人次,870余名县处级以上干部接受提醒谈话12330人次,达到“严管厚爱、治病救人”目的。

  开通新时代讲习快车“监察号”。市县两级纪委书记和班子成员以宣讲监察法为核心,搭载文艺节目、志愿服务、便民服务、新媒体推广等内容,深入基层宣讲,引导党员遵纪守法,捍卫党的纯洁性、先进性。

  打造高素质专业化执纪执法“铁军”。讲堂授课,一线实战,锤炼纪法兼通过硬本领。制定《纪检监察干部日常监督管理办法(试行)》,从严抓内部管理监督。全市处置纪检监察干部问题线索67件,给予党纪政务处分4人,组织处理16人,确保权力不被滥用,惩恶扬善利剑不蒙尘。

晋城市委办公厅

  筑牢思想根基,做政治过硬的模范。开展主题教育活动,教育引导党办干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,打造让党放心、让人民满意的模范机关。

  坚持党建统领办公厅工作全局。建立“党建+业务+科室”联动机制,严格“三会一课”制度,党建与业务同部署、同推进、同落实。

  作风面貌焕然一新。围绕中心、服务大局、忠诚担当、主动作为,办文办事办会精细规范,为市委高效有序运转提供坚强有力的服务保障。

  构建“六位一体”大督查格局。组建市委市政府协调督查办公室,紧扣市委重大决策,发挥市委督办、人大询问质询、政府13710、政协民主监督、纪委监委监督和新闻舆论监督六大合力。

  探索试行“督查+”工作机制。强化“两个清单”督查落实,对全市71项省市重点工程项目,采取“督查+新闻”方式,接受全市人民监督,推动重点工程项目落地。牵头配合中央环保督察和省委省政府环保督查“回头看”,开展禁煤区环保专项督查,督促完善大气污染防治五级网格化监管体系。

  弘扬炎帝文化,彰显城市活力。协助成功举办第三届海峡两岸神农炎帝文化旅游系列招商活动,邀请39个国家和地区的侨领侨胞、台湾信众、省内外企业家等近3000人参加,加强两岸经济文化交流合作。

  强化信息服务,当好参谋助手。围绕热点、难点问题编写信息,使制约我市经济社会高质量发展问题得到反映,好做法、新经验得到推广。

  夯实“三基”建设,提升岗位专业水平。举办2期全市党政机关办公室业务培训,提升办文办会办事水平。开展岗位培训和测评,力促岗位专业能力提升。

  在打赢脱贫攻坚战中冲锋在前。班子领导带头住村,与村干部群众共商发展大计,积极帮助村里解决道路修复、危房改造、环境整治等难题。

  专项工作成果丰硕。组织全市121名处级领导干部赴省参加保密轮训;探索军民融合发展新路,力争实现省级双拥城“六连冠;关工委荣获全国“中华魂”(辉煌与梦想)主题教育活动先进集体。

晋城市人大常委会机关

  出台三部条例,有质量有分量,历年最多。《晋城市文明行为促进条例》,把社会主义核心价值观融入法律,为创建全国文明城市提供法律保障;《晋城市太行古堡群保护条例》,立法保护古堡,多家国家级媒体在海外宣传,推动政府启动古堡申遗;《晋城市大气污染防治条例》,为防治污染提供了法律武器。

  “四位一体”推动大气污染防治。制定法律规范、强化审议监督、开展专题询问、组织环保行,全力监督支持政府治理大气污染。

  在全省地市人大中率先作出《关于全市省级以上开发区行政管理事项的决定》。解放思想,履职尽责,推动开发区改革创新发展。

  对政府重点工程项目进展情况开展专题询问。市政府、城区政府及8个市直部门领导到会应询,问的一针见血,答的诚恳客观,一问一答中,形成共识,凝聚合力。

  在全省地市率先建成高标准预算联网监督平台并正式运行,出台《政府向人大报告国资国企情况的工作方案》,有效深化财经监督工作。

  在全市5200余名人大代表中开展“我是代表我带头”活动。推动代表调查研究、带头建言献策、建功立业,选出100篇优秀调研报告、100件优秀建议、100名优秀代表,汇聚“晋城的事大家想大家说大家干”人大力量。

  在全省地市率先建成人大智库,举办智库启动暨对外开放专家论坛。汇聚人大智慧,提供智力支持。

  组织开展学习宣传宪法活动。开展宪法专题讲座、宪法资料展、宪法知识竞赛等9大活动。开展晋城市改革开放40周年民主法治十大业绩(事件)评选活动,全面展示我市民主法治建设的丰硕成果和宝贵经验。

  “3+1”专题调研成效明显。全市国企国资改革、对外开放比较、民营经济发展三项调研,有深度有力度。城中村改造调研报告得到张志川书记批示。

  结对帮扶工作取得新进展。积极与辉泉村党支部开展扶贫共建活动,完成了道路修建、山茱萸加工厂建设、文化广场建设和信号塔架设四项重点工程,结对帮扶工作实现内涵式发展。扶贫工作队队长王振堂被推荐为受省委、省政府脱贫攻坚先进个人。

晋城市政府办公厅

  把加强党建作为全局工作的引领和关键。抓好市政府党组和办公厅党组会议落实。开展主题党日活动,组织党员干部赴武乡参观见学,组织青年党员参加市直机关“我是党员我带头”演讲比赛。

  扎实搞好调查研究。围绕深化“供改”与“综改”、旅游产业提质升级、环保攻坚、城市发展、重点领域改革、民生改善等重点,服务市政府领导开展调研活动。

  全方位推进办公厅制度建设。突出制度建厅,修订党员管理制度,完善岗位责任制、服务承诺制等八项制度,制定“一目录三手册”,开展“标准问题讨论”活动。

  严格落实依法行政。带头维护宪法和法律权威,前置审查规范性文件20件,清理无法律法规依据的证明事项60项,审理行政复议案件134件、审结126件,所有案件均在法定期限内审结。

  全力以赴打好精准脱贫攻坚战。积极协调为南阳村争取资金,实施环境整治提升工程;开办扶贫爱心超市,协助完成抗大太岳分校布展工作;督促荆浩故里旅游开发有限公司完成对16户农家乐的规范管理。

  加强与人大、政协沟通协调。制定制度,有序推进建议提案落实,全年承办市人大代表建议495件、市政协提案515件,事事有着落、件件有回音。

  持续推动市委、市政府决策部署的贯彻落实。对省定320项、市定86项事项分解目标任务,全年督办。认真开展“放管服效”改革、固定资产投资及规上工业增加值指标完成、农村土地确权登记颁证、国家公共文化服务体系示范区创建专项督查。

  扎实推进“转型项目建设年”活动。严格落实“七位一体”项目督查机制,配合市委做好重大改革先行先试清单和重点项目清单督查工作,牵头开展“进工地、到一线、解难题”专项行动,为项目建设保驾护航。

  创优服务打造良好营商环境。扎实推进企业投资项目承诺制改革,启动“证照分离”等多项商事制度改革,新建市级政务服务中心全面启用,事项入驻率达到98%。

  认真做好信息报送工作。编发《市长副市长每日工作动态》《市政府领导政务动态周报》《晋城政务信息》等,发挥政务信息服务领导决策重要渠道作用。

晋城市政协机关

  认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。论文51篇,多篇论文在全省政协系统学习研讨活动中获奖。征求意见180条,制定问题清单21个,整改清单60项,责任清单24项,以理论大学习、思想大武装,促进工作质量大提升。

  起草《政协晋城市委员会2018年度协商工作计划》。紧扣市委市政府中心工作,起草《政协晋城市委员会2018年度协商工作计划》,经市委常委会议研究通过。

  召开市政协七届三次会议进行整体协商。召开分组讨论、联组讨论12次,提交大会发言80余份。首次开启“代表委员通道”,展示委员风采。

  召开政协常委会开展专题协商。围绕我市公共文化服务体系建设、国有企业改革、农林文旅康产业融合发展等课题开展专题协商,提出有价值的意见和建议。

  召开专题议政会开展对口协商。围绕殡葬制度改革、太行古堡古村落保护开发利用等议题开展对口协商。

  组织委员开展专项联动视察监督。省市县三级政协联动,对全市转型项目建设和脱贫攻坚决策部署落实情况开展专项视察监督。

  认真做好提案工作。市政协七届三次会议收到提案561件,经审查立案515件,转为意见40件,10件重点提案由市委市政府领导领办、市政协领导督办,促进提案办理落实。

  积极反映社情民意信息。全年上报省政协信息300多篇;编印《晋城社情民意》111期,《特情专报》1期,采用信息160篇,其中被省领导批示2篇,被省政协采用近30篇,被市领导批示8篇。

  加大政协宣传工作力度。与市广播电视台联合开办《政协之声》《委员建言》两档议政栏目,围绕社会热点精心选题,受到广泛关注。

  建立健全规章制度。出台《政协晋城市委员会关于加强委员队伍建设发挥委员主体作用的意见(试行)》和《政协晋城市委员会专门委员会通则》,为增强委员自律意识、加强委员履职管理、规范委员履职行为提供重要遵循。

晋城市中级人民法院

  坚定不移全面从严治党。坚持工作机制、组织保障、教育培训、深度融合、党建责任“五个做实”,推进“头雁”培育、支部提质、先锋引领三大工程。党建工作受到省高院和市委表彰。

  决战决胜基本解决执行难。全市法院完善“三统一、一体化”执行工作体制,推行集约化办案模式,实施联合信用惩戒,基本解决执行难工作得到强力推进。全市法院系统加大失信惩戒力度破解执行难入选“晋城市改革开放四十周年民主法治十大业绩”。

  强力推进扫黑除恶专项斗争。中院成立扫黑除恶专项斗争领导小组和工作小组,建立涉黑案件内审和涉恶案件报备机制,规范从严量刑标准,充分运用资格刑和财产刑,提升打击效果。全市法院全年受理黑恶势力犯罪案件38件,涉及被告人279名,已宣判17案147名被告人。

  新闻宣传工作取得新进展。市中院“两微一端”运行良好,7月入驻抖音号,利用传统媒体与新媒体多种渠道,建成晋城法院宣传矩阵,连续两年被最高院表彰为“全国法院宣传工作先进集体”。

  司法调研工作取得新突破。把司法调研作为提高审判层次、解决工作难题的重要抓手,注重调研成果及时转化,调研大格局初步形成。中标的省高院五个重点课题全部获奖,首次中标最高法院重点课题。

  减刑假释工作成效显著。坚持将减刑案件审理与激励罪犯改造、提升刑罚执行效果紧密结合,服刑罪犯主动履行财产性判项逐渐成为常态。

  积极推进“类案专审”。将民间借贷、买卖合同、劳动争议、机动车交通事故责任纠纷四类案件交由审监庭审理,先后制订机动车交通事故责任纠纷、劳动争议纠纷案件审理指南,有效促进了全市裁判尺度统一和审判质效提升。

  推进多元化纠纷解决机制改革。完善诉调对接“6+N”工作法,推动提升社会综合治理水平,为群众提供便捷、低廉、和谐的解纷渠道。全年受理诉前调解案件2549件,调解成功1410件,成功率55.3%。

  发布《行政审判白皮书》。发布《晋城市中级人民法院2017年行政审判白皮书》,加强司法与行政的良性互动,助推法治政府建设,该白皮书受到省高院充分肯定。

  强力推进虚假诉讼防范惩治工作。中院开展民商事及执行领域虚假诉讼专项行动,严厉惩处两起虚假诉讼行为,建立惩治虚假诉讼典型案例通报机制,加大曝光力度,营造诚信诉讼的良好生态。

晋城市人民检察院

  以党建引领检察工作创新发展。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。荣获“全省检察机关党建工作创新奖”“全省检察机关‘两学一做’学习教育先进集体”。

  深入开展扫黑除恶专项斗争。依法从严从快批捕、起诉黑恶势力犯罪,同步做好深挖彻查、宣传发动、综合治理等工作。程某等26人涉嫌恶势力犯罪案件入选最高人民检察院扫黑除恶专项斗争典型案例。

  全力支持民营经济发展。市检察院出台《10条意见》,支持和服务企业家创新创业。严厉打击涉企犯罪行为,依法办理破坏金融管理秩序、扰乱市场秩序等犯罪案件42件53人。

  深入开展打击破坏生态环境违法犯罪专项活动。依法批准逮捕破坏生态环境犯罪案件8件12人,提起公诉15件29人。

  深入推进公益诉讼工作。依法办理公益诉讼案件164件,督促清理污染水域面积173亩、保护耕地16亩、整治环境污染企业10家;督促收回欠缴国有土地使用权出让金5000余万元、收回国有财产1046万元,维护了国家利益和社会公共利益。“阳城县财政局、审计局怠于履行国有资产监督管理职责案”被评为全省检察机关行政公益诉讼十大典型案例。

  全力护航未成年人成长。开展“预防校园欺凌、法治宣传教育进校园”“远离黑恶势力、法治进校园”等专项活动,开展法治讲座,开通“未检直播室”,开展以案释法宣传教育。

  智慧检务建设成果应用成效明显。大力推广、应用智能辅助办案系统、量刑建议辅助系统等建设成果,对86起案件的案卷进行自动审查,智能化分析疑点2047个,自动生成审查报告、起诉书124件,提出量刑建议62件,办案效率提高了50%,率先在全省检察机关开启“智慧检务”云模式。

  全市两级检察院建成“12309检察服务中心”。该中心集法律咨询、检察长接待、预约接访、举报受理、控告申诉受理、律师接待等功能于一体,实行“一站式”便民服务。

  基层院建设再创佳绩。健全领导干部定点联系、业务部门对口指导等制度,指导基层检察院更好地履职尽责、创先争优。阳城县检察院被最高人民检察院、人力资源和社会保障部评为“全国模范检察院”。

  案件信息公开工作成效明显。公开案件程序性、重要案件、法律文书、办理辩护与代理预约,在全省处于领先水平。

晋城市委组织部

  扎实推进年初承诺的党政机构改革、推进大众创业万众创新和完善干部容错考核奖惩制度三项重点改革任务。

  唱响入党誓词。在全市各级党组织推广学唱入党誓词歌《我宣誓》,引导广大党员不忘入党初心、坚定理想信念。

  五批干部出太行。选派干部出国接洽项目、赴港澳学习考察、到江浙发达地区、到对口省直单位和基层一线挂职锻炼,让干部拓眼界、提素质、增才干,让他们“出去有震动,回来有行动”。

  五个一批抓干部选配。谋划推动“一老一少一基层一重点一关键”五批干部选配,坚持干事担当导向。全市近900名市管干部,今年就研究调整200多名,占到四分之一。

  做好年轻干部工作。公开推选一批年轻干部,通过综合素质测评,选出优秀的人,保证他们有能力胜任新岗位。

  突出考核激励。发挥考核“指挥棒”作用,重新修订目标责任考核办法,突出奖金差异化兑现,对实绩突出的沁水县、晋城一中和市公建局3家单位给予重奖,树立鲜明导向。

  发展壮大农村集体经济。深化“三基建设”,推进实施“破零加零”行动,把支部建在产业链上,涌现出陵川丈河贫困地区连片发展、泽州柳树口农超联建等一批典型,全市集体经济收入5万元以上村达62.2%,在全省领先。

  加强农村干部队伍建设。全市1400多名农村干部入学电大,在全省率先实现全覆盖。全市储备农村后备人才3600多名,400多名在外人才回村创业。推行农村干部岗位报酬“主干达标、副职保底”,市县两级财政专项列支5300多万元,保障农村副职报酬每年人均达到6000元。

  推进非公党建工作。从市管党费中列支300多万元保障经费,大规模开展骨干队伍培训,培树打造一批示范点和“非公党建沙龙”特色平台。

  加强人才服务。市委主持召开高层次人才座谈会,通过“一人一策”“一事一议”方式,帮助专家人才解决实际困难。

晋城市委宣传部

  在全市深入组织开展“晋城的事大家想大家说大家干 众智成城”大讨论活动,全市广大干部群众参与之广前所未有、引发社会震撼之强前所未有、群众讨论热情之高前所未有、对全市的影响之深前所未有,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供强大的舆论和智力支持。

  在全国叫响“新时代理论宣讲快车”工作品牌,全年持续发车1086趟次,打通理论到达群众的“最后一公里”,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,实现党员归心,人民同心。

  掀起创建全国文明城市热潮。涌现出2户全国文明家庭,10户“三晋最美家庭”,4人荣获“中国好人”,8人荣获“山西好人”,2人荣获“山西道德模范”,石双砚、栗红莲当选“晋城楷模”,刘雨墨等4人当选“新时代山西好少年”,文明之花在太行山上竞相开放。《文明行为促进条例》颁布实施,“志爱晋城”志愿服务活动品牌深入人心,“新时代晋城书享荟”触摸千年流传的书香文脉,“文明交通劝导”使车让人、人让车成为社会风尚。

  广泛开展“送戏下乡”“文化进万家”活动,“新时代太行文艺轻骑兵”200余支小分队走乡串村,演出3000场,丰富了偏远山区群众的精神文化生活。

  上党梆子《太行娘亲》登上2018年全国新年戏曲晚会、国家大剧院、上海国际艺术节等全国性、国际性舞台,探索出地方小剧种走向全国的“晋城样本”。

  《一代名相陈廷敬》《陈廷敬的为官之道》《铭心岁月》等剧集在央视热播,35国记者首次走进晋城、聚焦晋城、报道晋城,494篇新闻稿在中央级媒体刊播,较去年翻了一番,提升了晋城的知名度和美誉度。

  全力参与央视《魅力中国城》竞演比拼,我市在22个城市对决中脱颖而出,荣获“十佳魅力中国城”。

  在全国率先实行意识形态责任制网格化管理,意识形态工作实现全覆盖、无死角。

  我市互联网管理领导体制和工作机制进一步完善,首次召开全市网信工作大会,调整市委网络安全和信息化工作领导小组,全面夯实互联网管理工作基础。

  市级媒体融合改革破冰开河,在全省率先整合报社、广电,组建晋城市新闻传媒集团。

晋城市委统战部

  积极建言献策。民主党派围绕中心工作,开展专题调研,提交调研报告100余篇。开展医疗、教育、文化、养殖等社会实践活动,为转型综改献计出力。

  推进精准扶贫。号召民主党派、无党派人士开展科普宣传、文化指导、技术培训、医疗服务、定向捐赠等帮扶行动,覆盖服务30余个贫困村、5000余人。

  大力振兴民企。召开座谈会,面对面听取民营企业家的意见建议。出台《民营经济发展改革示范方案》,向省委、省政府争取民营经济改革示范区政策,推进“236”行动计划,打造一流营商环境。联合市工商局、中小企业局、经信委、人社局推选36位优秀民营企业家,授予优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉称号。

  推动回乡创业。分别赴湖北武汉、上海江阴、天津山西商会、合肥机器人双创基地、西安安康与当地晋商企业家座谈,考察项目,为我市招商引资提供平台。

  积极开展政党协商的组织和落实。制定《2018年度政党协商计划》,组织党外人士召开《政府工作报告》征求意见座谈会、非公经济人士座谈会、经济运行情况通报会、党风廉政情况通报会等。

  充分开展党外人士民主监督活动。对6个民主党派市委会对口5个县(市)的六个重点乡镇,开展脱贫攻坚民主监督工作,拓宽民主党派、无党派人士知情渠道,有效发挥民主监督作用。

  做好党外知识分子和新社会阶层人士统战工作。在全市6个县市区设立6个新社会阶层人士活动站,指导无党派人士和党外知识分子开展科技、教育、文化、卫生下乡活动,提交多篇有份量的社情民意提案。

  着力解决民族宗教难点重点问题。在全市6县市区、84个乡镇、1464个村一级组织建立了“三级网络”和“两级责任制”,实现宗教工作网络全覆盖。

  深化交流合作。开展新时代海外侨胞山西·晋城经贸文化交流合作活动,举办“亲情中华·欢聚高平”文艺晚会,推动高平炎帝文化在海外的传播,讲好晋城故事,推动晋城文化“走出去”。

  全面推进“三基建设”。全面深化统战系统自身建设,着力打造讲政治、业务精、基础实、作风好的模范部门。

晋城市委政法委(市综治办)

  扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。瞄准12类打击重点,深入推进扫黑除恶专项斗争。全市摸排涉黑涉恶犯罪线索899条,申请办结851条。打掉黑恶势力团伙65个,抓获犯罪嫌疑人507名,破获刑事案件598起,形成打击高压态势,群众安全感进一步提升。

  三获“长安杯”荣登晋城改革开放40年民主法治十大事件榜首。

  推动落实法治建设第一责任。推动市、县两级党政主要负责人、300余家市、县单位、84个乡镇、38个试点村,全部建立法治建设第一责任人工作清单,构建了法治建设全方位责任落实体系。

  学习推广新时代“枫桥经验”形成晋城新品牌。全市70个地方经验入选全省首批先行先试地区名单,形成“县有特色、乡有品牌、村有亮点”工作格局。

  自觉服务转型发展大局推出新举措。统筹市县政法系统成立83个法治保障小组,实现对全市68个重点项目服务保障全覆盖,优化营商环境,助推项目建设。

  综治中心网格化和“雪亮工程”建设取得新进展。完成了6个县(市、区)、84个乡镇(街道)、2213个村综治中心标准化建设,全市划分8166全网格,配备8710名网格长,上报平安建设类事项6.6万件。我市“雪亮工程”获得2020年度中央重点支持城市资格。

  组织推动打击生态环境违法犯罪活动取得新战果。核查线索1161条,立案73起,提起公益诉讼案件81件,保护了晋城的碧水蓝天。

  组织开展集中整肃活动净化政法政治生态。围绕“八查八整”集中整肃,开展“以案为鉴、筑牢防线”警示教育,严纪律、改作风,净化政法领域政治生态。

  晋城政法新媒体宣传工作在全省领先。在全省率先开通晋城长安网、“晋城政法”微信公众号和“一网两微”,开通新媒体账号123家,形成政法宣传矩阵。

  我市群众安全感、满意度连续六年全省排名第一。

晋城市委政研室(市委改革办、市综改办)

  聚焦转型发展,创新政策体系。完成市委“构建3+5政策体系”中《晋城市企业投资项目承诺制改革试点实施细则》《关于大众创业万众创新激发内生动力的意见》《关于农林文旅康产业融合发展试点的实施意见》3个政策性文件的起草。

  围绕中心工作,积极以文辅政。完成市委《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》《关于贯彻落实省委省政府支持民营经济发展若干意见的决定》等重要文件、领导讲话,上报省委办公厅、省委改革办、省委督查室文稿30余篇。

  深入调查研究,服务市委决策。组织完成《全市煤层气产业发展情况调研报告》《全市铸造产业发展情况调研报告》《关于当前全市煤炭煤层气工业经济运行及统计调查有关问题的调研报告》等课题研究11篇;完成《干部大调研活动成果汇编》,编发《每周一报》20期、《外情快报》15期。

  划出清单边界,激励先行先试。推行“清单制”,出台《市委全面深化改革2018年工作要点》,制定市级21项重大改革及先行先试项目清单,34项转型综改先行先试任务清单,把市委“边界内任其驰骋,清单内任其先试”的要求落在实处。

  压实改革责任,健全台账管理。推行“台帐制”,把所有改革事项细分为7个方面45大项120小项。建立市委书记、市长亲自领办重大改革和市级领导分工负责推进改革台帐。

  实施公开承诺,传导改革压力。推行“承诺制”,组织6个县(市、区)主要负责人和30个市直涉改部门“一把手”,年初媒体公开承诺,年中汇报改革进度,年底兑现改革目标,接受人民群众监督。

  坚持问题导向,强化改革督察。健全“督察制”,组织综合性督察、专项督察,下发督察反馈意见书45份,反馈各类问题110余条,印发重大改革进度通报2期,提出改革推进突出问题26条,推进各项改革落地。

  突出目标导向,规范改革考核。制定《全面深化改革目标任务考核实施细则》,改革创新指标实现对6个县(市、区)和79家市直单位100%全覆盖,树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的鲜明导向。

  加强舆论宣传,营造改革氛围。“第一时间”解读市委全会和新出台文件精神;深入县市区、党校、市直单位、行业协会宣讲改革政策;编发《晋城改革信息》和重大改革信息,出版《晋城工作》,在“晋城政研与改革网”发布各类信息和文章,“晋城改革之声”推送各类动态消息。开展“新时代新气象新作为——讲好晋城故事”主题征文活动。

  积极对标先进,鼓励试点探索。收集整理国内领先的30项典型改革创新试点经验,对标学习借鉴。强化考核鼓励争取试点,新争取省级以上试点数16项,其中国字号试点6项,承担省级以上试点突破50项。

晋城市编办

  新一轮市县党政机构改革工作深入推进。根据省市统一部署提前谋划,周密制定方案,按时间节点完成各项任务。

  相对集中行政许可权改革试点工作成效显著。支持和指导高平试点改革。在总结高平经验基础上,找到适合我市的改革模式和路径,向省委省政府报请将我市列为市县两级推进相对集中行政许可权改革试点,且顺利通过。与党政机构改革同步推进,为全省首家。

  “放管服”改革工作不断深化。牵头39个部门完成减证便民专项行动,行政审批事项前置申请材料、相关证照年审年检、政府指定培训事项精简率分别达到41%、51.9%、37.5%。承接落实省政府取消和下放的行政职权事项70项。向开发区下放行政职权事项302项。动态调整18个部门117项权责清单事项。

  机构编制日常管理不断强化。严格按照规定和程序办理上下编手续625人次,完善和规范市直665家单位实名制数据库。清理全市57家空壳事业单位。

  事业单位登记管理工作经验在全省交流。年度报告限时办结,试行事业单位注销登记简易程序办法,市直478家事业单位年度报告公示率达到100%。

  机构编制电子政务建设成效明显。完成中文域名续费和网站标识工作。推进机构编制云平台建设,市直39个单位和六县(市、区)权责清单录入工作全部完成。

  “三基建设”初见成效。指导市县两级3105个行政事业单位全部制定“一目录三手册”,完成检查评估。

  机关党建持续加强。组织开展警示教育月、纪律作风大整治、肃清腐败流毒、整治形式主义官僚主义等系列活动,以党建引领工作、融入工作、推动工作。

  调查研究工作形成常态。全年形成25篇调研报告,有两篇被省编办采用,关于我市相对集中行政许可权改革的调研报告,得到市委市政府领导肯定。

晋城市直工委

  改变机关卫生环境。对179个单位和201个沿街主体进行环境卫生大整治,开展“争挂红旗”活动,评选出“三洗六见”“环境卫生”“机关卫生”红旗单位进行表彰。

  改善精神状态。对63个市直单位的机关纪律作风进行督查检查,重点解决工作不在状态、组织观念不强、工作效率低下问题。持续推进“两个责任”落实。

  改进工作效能。全面落实效能建设八项制度,79家目标责任考核单位先行先试,对9家单位进行重点评估,以点带面,市直各单位在落实效能建设制度,以管理服务对象为评价主体的效能评估工作各有亮点。

  改建新时代党员讲习所。按照“十有”标准,156家新时代党员学习场所挂牌,成为市直机关推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神制度化常态化的重要平台。

  党建争先竞赛。严格落实市直机关党建主体责任,切实推进“一把手”任党组织书记,配强党务干部。全面推进党组织书记“述职评议考核”。对直属党组织开展党建观摩考核评比,严格规范党内政治生活。

  服务创优竞赛。开展“冬送温暖、夏送清凉”活动。开展共产党员过“政治生日”活动,为市直机关12000余名党员下发“政治生日”礼盒。开展寻找三位美德少年活动,弘扬正能量。

  文明创建竞赛。制作1300块社会主义核心价值观亮角落宣传牌,安装在醒目位置,潜移默化影响党员和群众。300多支党员志愿服务队、1500名学雷锋志愿服务者活跃在创城一线,1000名文明交通劝导员上路劝导。28名晋城好人、53个文明家庭、21个学雷锋志愿服务先进典型助力文明城市创建。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题竞赛。举办“不忘初心、牢记使命”“我是党员我带头”演讲大赛,51名市直各单位37周岁以下正科级青年党员亮想法、说干法,锻炼了能力、展现了风采。

  举办第六届“凝心杯”基本能力大赛。包括党建综合知识、公文写作等8项比赛,破解了“三基”中最薄弱的“一基”。

  举办第六届“聚力杯”体育比赛。包括拔河大赛、羽毛球、乒乓球等10个项目,来自市直100多个单位的400多个队伍参加,活跃了气氛,提振了精神。

晋城市委老干部局

  召开全市离退休干部暨老干部工作“双先”表彰大会,对198名“双先”典型进行隆重表彰。

  举办“首届全市老年文体艺术节”,集中组织了10个大项的节目和比赛,参加比赛的老年人达1000多人。

  和太行日报社联合开展“纪念改革开放40周年畅谈晋城发展变化”征文活动,收到征文稿件263篇,出版《亲历》、《见证》两本书集。

  开办“新时代老干部讲习所”。组建老干部师资队伍,开展宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神及其他讲座301场。

  创造新途径,发挥正能量。组织老干部赴郑州参观新型产业项目,对市直和县区的转型发展项目进行视察。

  切实提升待遇标准。一是提高春节慰问金,市级退休干部、离休干部、处级退休干部都有相应的增加;二是将特殊困难离退休干部帮扶资金由15万元提高到30万元。三是增加通报次数,扩大通报范围。

  探索实施精准服务。出台《关于进一步保障市直离退休干部生活政治待遇的服务管理办法》;按照 “红橙绿”三级标准,健全离休干部动态信息库;与养老机构、居住社区、医疗机构、志愿服务队、社会服务部门的“五对接”,满足个性化需求;解决离退休干部实际困难,为特困企业离休干部统一购买家政服务,发放“家政服务卡”等。

  扎实推进党组织建设。市委组织部与老干部局联合出台《关于进一步加强全市离退休干部党组织建设的实施意见》,对离退休干部党建工作作出具体规定。推动新建市法院、市广播电视台、市安监局等老干部党支部,建立“市老年大学临时党总支”和“唱响晋城合唱团”等临时党支部,推进党的组织和党的工作在老干部中实现全覆盖。

  老年教育再结硕果。老年教育蓬勃发展,市老年大学成为老干部的精神家园。老年大学舞蹈队自编自演的舞蹈《映山红》,登上央视舞台。

  加强“三基”建设。组织离退休干部党支部书记和干部职工到上海财经大学开展党性教育和素质能力培训,参观学习上海市虹口区的社区离退休干部党建工作和“四就近”服务工作,拓宽思路。

晋城市信访局

  党建工作迈上新台阶。修订党建工作制度35项,组织活动83次,集中学习45次,落实整改措施41条,提醒谈话7次,签订承诺书5件。形成了风清气正、积极向上的良好氛围。

  视频信访系统在全省率先实现四级联通。率先在全省建成上与国家、省级对接,下与各县(市、区)互联互通的视频信访系统,提高信访工作科技化水平。

  基础业务规范化建设成绩突出。狠抓信访基础业务规范化,制作3套24个工作程序模板,在全市统一推广使用。

  服务经济发展措施得力。抓住重大活动、关键节点,加强信访矛盾纠纷大排查大化解和县级领导干部接访,集中办理上级转交办访事项260件,实现全市信访形势平稳可控。

  重大集体访积案有新进展。市委市政府领导亲自包案,市油脂化工厂、阳城大夫街信访事项已基本解决;原晋钢退休职工问题正通过法律渠道推进;大和购房户问题化解方案基本形成;华夏天润信访事项请律师介入,市联席会议拿出处理意见。

  重点场所信访秩序发生新变化。加强驻京驻省信访工作力量,深入开展专项治理,赴省进京越级访数量稳中有降。

  深入开展进京赴省来市集体访问题隐患大排查大化解。按照“三到位一处理”要求,对进京赴省来市集体访问题集中治理,清理进京赴省来市集体访18件,来市重复集体访11件,集中交办,已全部办结。

  加强信访形势分析研判。为市委市政府提出信访工作建议、约谈建议等,落实信访责任,全市信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率全面提升。

  全力占领意识形态主阵地。在全市信访系统开展“微信创作大赛”,宣传十九大精神新举措、新成效,充分展示信访干部新形象。

  机关作风有了新变化。廉政教育经常化、制度化,纪律作风规范化。实行机关全年24小时和工作日早上提前半小时在政府门前轮流值班,确保突发情况早发现、早处置,守好信访维稳“第一道门”。

晋城市台办

  协助做好赴台开展神农炎帝文化交流考察活动。梁丽平副市长带队赴台推介我市神农炎帝文化资源,拜会新北市福和宫、高雄青云宫等,了解台湾神农炎帝文化。在台成功举办高规格神农炎帝文化交流恳谈会,为在我市举办祭祖典礼活动做了广泛推介。

  协助市委市政府做好“第三届海峡两岸神农炎帝文化旅游招商系列活动”。突出“问祖炎帝 寻根高平”主题,成功举办“戊戌年海峡两岸同胞神农炎帝故里民间万人拜祖典礼”,2000名台湾同胞、39个国家的300名海外侨胞及各级领导、专家学者、各界人士等万余人,同拜人文始祖神农炎帝,共祈中华民族伟大复兴,是全国规模最大的一次两岸同胞民间交流活动。

  协助举办“炎帝文化与新时代”海峡两岸高端论坛。

  开展海峡两岸小学生结伴住家庭、海峡两岸大中学生共诵中华经典活动。

  成功举办“新时代海外侨胞、台湾同胞山西晋城经贸文化交流合作恳谈会”,促使晋台两地形成合作意向。

  台湾高雄民意代表团来我市参访。做好台北市山西同乡会、台湾南鯤鯓代天府参访团等在我市参访。

  四川绵阳市台办来我市参访。经国台办推荐,四川绵阳市台办来我市学习交流。

  沟通协调专题片《炎帝故里寻迹》在高平炎帝陵景区的拍摄与制作,该片11月底入岛宣传。

  借助“华夏经纬网”持续发布晋城惠台政策、文旅资源、投资环境等内容,积极宣传晋城本土优秀文化与旅游资源。

  围绕“服务”这一根本宗旨,认真做好对台服务工作,切实为台胞台属台企做实事、做好事。

晋城市接待办

  中心工作拿在手上。党风廉政建设、反腐倡廉、狠刹四风、班子建设、三基建设、主题党日等活动开展得有声有色;班子团结齐心,单位全员奋进,规章制度健全,工作全程留痕。

  接待工作行业榜样。全年接待副国级领导2名、省部级170名、厅局级910名,。高平炎帝万人祭祖、经贸洽谈、高层论坛受到来宾称赞,领导肯定。市接待办《严守新规勇担当,平凡岗位写华章》《贯彻落实八项规定,公务接待情中求硬》在全国全省进行大会交流发言,在《接待与交际》杂志发表,产生广泛影响。

  扶贫攻坚出彩争光。接待办和档案局两家帮扶陵川马圪当前郊村,为该村协调解决24万元,对核桃树防病治理、科学剪枝。通过产业、医疗、教育、卫生扶持,收到明显效果,被陵川县委、县政府授予扶贫“功勋集体”奖牌。同时,通过西藏老乡的关系,从对口支藏的天津某区引进“七星牌”水果萝卜种子,发到每家每户,让群众试种。积极协调筹资15万元,为村民修厕所建澡堂,使老百姓也能像城里人一样感受现代生活的便捷和快乐。

  反映扶贫攻坚先进事迹《踏平坎坷奔小康》《真情洒满扶贫路》《扶贫攻坚不懈怠 真心为民显情怀》《贫困户心里有我们 值了》分别在省市各级媒体进行宣传报道。

  精准结对,送温暖,献爱心。积极参加“慈善一日捐”等活动;党员带头捐款5000元给吐月面粉厂职工。

晋城市发展和改革委员会

  太焦高铁建设稳步推进。太焦高铁晋城市境内完成投资20.4亿元,完成年度计划的120%。经努力争取,高铁晋城东站、高平东站分别扩容至20000平方米和10000平方米。2019年3月,晋城东站、高平东站站房将开工建设,2019年7月全线基本要转入铺轨。

  民航机场取得重大突破。目前,机场选址工作全面完成,具备报请国家民航局审批条件。机场通过空域评估,军方已经出具同意选址意见。机场前期研究工作提前展开,为加快审批进度创造条件。12月18日,晋城民航机场有限公司挂牌成立,标志着我市民航机场建设取得新的实质性进展。

  强化重大政策谋划。深入开展“3+5”产业发展思路和路径研究,邀请国内顶级专家为我市产业转型把脉谋方,目前“五大产业”征求意见已全部结束,正在进行修改补充完善。乡村振兴战略规划经过6个多月深入调研、搜集资料、座谈交流、征求意见、专家论证,目前已编制完成,市政府常务会议原则通过了《晋城市乡村振兴战略总体规划(2018—2022年)》。

  着力打造煤层气“一区三基地一中心”。全力建设晋城市国家煤层气产业综合配套改革试验区、全国煤层气产业发展示范基地、全国煤层气开采技术研发和推广基地、京津冀和中部地区应急调峰保障基地和全国煤层气交易中心。

  加强重大项目谋划和重点工程推进。1-11月全市重点工程完成投资212亿元,完成率96.85%,全年可完成预定目标。铁路方面:依托晋城东站打造“K”字形高铁枢纽,争取呼南高铁豫西通道晋城—济源段增设阳城站,加快推进运城-晋城客专前期工作。启动嘉南铁路恢复开工建设,加快地方铁路和专用线建设,组建地方铁路建设公司。公路方面:谋划国省干道提升改造,加快推进太行一号国家风景道建设,扎实做好四好农村路建设。高标准做好东南环高速、晋阳高速八车道、壶关—云台山、安泽—沁水、晋城—运城前期工作,争取早日开工。机场方面:成立晋城机场建设公司,做好空港区相关的开发建设工作,重点做好机场道路和村庄搬迁工作。加快泽州、阳城通用机场开工建设,加快陵川王莽岭、沁水、高平通用机场前期工作。金村新区:路网框架开工建设,统筹推进高铁东站站前广场、丹河快线“1+3”以及片区基础设施建设。

  企业投资项目承诺制改革全面落地。牵头制定出台《晋城市企业投资项目承诺制改革试点工作方案》《晋城市企业投资项目承诺制改革试点报件指南》等重要文件,在市政务中心设立企业投资项目承诺制窗口,建立“五统一”新机制,将涉及项目审批的发改、经信、住建等15个部门缩减为“1+4”。2018年,全市进入承诺制改革试点项目达到132个,均实行台账管理。

  采煤沉陷区治理。为泽州试点县争取上级资金11810万元,基础设施争取上级资金11347万元,我市被省采煤沉陷区综合治理领导小组授予搬迁安置先进市称号。

  老城改造。密切配合建设单位,在项目手续办理、资金筹措、政策争取、设计完善等方面实施“零距离”服务。争取改造资金2.745亿元。

  市医院易址扩建。该项目投资16.4亿元,拟采取PPP模式实施。目前项目前期工作进展顺利,已完成可研批复和初步设计,力争早日开工建设。

  市场价格运行平稳。全年CPI保持在2%左右合理区间。停征行政事业性收费5项,降低、免征行政事业性收费各一项,减轻群众负担300余万元。清理规范电网和转供电环节收费,为群众减负233万元。

晋城市经信(国资)委

  强化监测预警,打赢稳定增长攻坚战。狠抓36个工业经济新增长点培育,新增入库入统规模企业5户。全市规模工业增加值同比增长6.5%,规模工业企业实现利税首次突破300亿元大关,是建市以来最好水平。

  强化项目支撑,打赢项目建设攻坚战。筛选32个亿元以上工业转型项目重点推进,建立领导包联县(市、区)工业转型项目建设工作机制,31个项目开工建设,开工率达96.9%。项目建设有力助推工业固投增长,全市工业固定资产投资同比增长7.9%。

  强化资金扶持,打赢工业扶持攻坚战。为19个项目争取省级技术改造资金1.46亿元,创历史新高。下达市级工业转型发展资金6624万元,提振实体经济发展信心。

  强化集群发展,打赢上档升级攻坚战。推动铸造产业提档升级,南村绿色智能创新产业园21家企业入园建设,晋钢智能铸造科技产业园开工建设,冶铸之乡焕发勃勃生机。

  强化入企服务,打赢企业减负攻坚战。建立服务企业常态化机制,开通“96302”服务热线,受理企业反映问题45个,已全部办结。全面落实企业减负政策,为企业减轻用电成本2.17亿元。

  强化创新驱动,打赢自主创新攻坚战。晋城经济技术开发区成功获批省级新型工业化优势产业示范基地。12个技术创新项目列入全省重点计划。

  强化环保意识,打赢绿色发展攻坚战。大力推进节能降耗,精准实施错峰生产。加大“公转铁”“煤改电”力度,晋钢集团铁路专用线9月份开工建设,北留周村工业园区铁路专用线前期工作进展顺利。

  强化智能制造,打赢两化融合攻坚战。按期完成80个行政村4G网络基础设施建设任务。支持鼓励 “企业上云”,推动富晋精密等4户企业创建国家级“两化”融合管理体系贯标试点企业。加快建设泽州华为、开发区中电智云等大数据项目,打造晋城大数据产业生态体系。

  强化龙头带动,打赢国企改革攻坚战。对“3+40”户市属国有企业实施分类改革,推动市国投公司高起点规范化运作,发挥运营、融资、投资和整合“四个平台”功能。兰花集团减少法人单位14家,兰花科创整合煤炭类相关资产、兰花药业整合收购康辰医药公司进展顺利。王莽岭景区整体移交陵川县政府。天泽集团上市基础工作基本完成。加快推进其他40户企业分类改革,22户改革基本完成,公交公司改制重组挂牌运营。市属国有企业资产总额、营业收入、利润总额均创2013年以来最好成绩。

  强化企地协同,打赢瘦身健体攻坚战。建立“1+8”工作机制,明确“先移交后改造、真移交真改造、年内必须完成”原则,驻市央企、省企“三供一业”分离移交任务圆满完成。

晋城市教育局

  重点工程进展顺利。东南新区学校项目正在修改规划设计;凤城中学高中部工程项目全部完工;市综合实践基地即将投入运行;晋城中专建设项目完成投资5003万元,将整体搬迁入驻。

  为民办实事项目圆满完成。市政府实施“农村义务教育寄宿制学校后勤保障全覆盖”惠民工程,为所有农村义务教育阶段寄宿制学校按每50名寄宿生配1名厨师和1名生活管理员,市县两级共投入2162.7万元,惠及农村寄宿制学生33386人。

  学校治理能力提升行动全面实施。全市所有中小学校全面启动学校治理能力提升行动,市直19所学校围绕10个重点项目开展探索,矿区中学“章程制度建设”、实验小学“家校合作共育”等项目已初见成效。

  教师队伍素质显著提高。与北师大、上海师大、上海金山区教育局等单位合作,出台校长教师专业发展提升项目行动计划,名师工作室启动组建,举办12批校长教师专业化能力培训,组织35名中小学校长赴金山区跟岗进修,举办两届中小学校长论坛。

  义务教育集团化办学全力推进。启动市区义务教育集团化办学改革,组建11个办学集团。

  学前教育城乡一体化省级试点稳步推进。新改扩建6所公办幼儿园,认定扶持17所普惠性民办幼儿园,举办县区联片教研活动,全省第三期学前教育行动计划推进会在我市高平市召开,《中国教育报》报道高平市幼儿园教师队伍培养和补充机制试点工作经验。

  实施高中教育优质提升计划。制定《晋城市高中阶段教育优质提升计划》,与各县政府签订《高中阶段教育优质提升备忘录》,统筹整合高中资源,赴浙江考察新高考改革。

  职业教育产教融合深入推进。举办职业教育活动周和中职学校技能大赛,晋城职业技术学院、晋城中专、陵川职中被确定为省级现代学徒制试点单位,光机电职业教育集团组建成立。

  校外培训机构整治行动顺利完成。开展减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动,773所校外培训机构整改全部完成;

  教育质量再创新高。普通高考二本B类以上达线人数约7700人,达线率约40%,北大清华名校录取人数33人,位列全省第二。

晋城市科技局

  科技创新激励政策力度空前。出台《晋城市支持科技创新的若干政策》,是我市建市以来力度最大一次。市本级支持科技创新奖励资金1581万元,推动全市科技成果转化和科技创新发展。

  主要科技创新指标位居全省前列。研究与试验发展(R&D)经费投入达到12.1亿元,占GDP的比重达到1.05%,排名全省第三位。

  科研基地即将投入使用。晋城市科技企业孵化器是我市经济转型重点项目,孵化器大楼、中试车间、专家员工公寓已基本完工。

  高新技术企业数量再创新高。全市国家级高新技术企业达到49家,2018年新增省级科技型中小企业38家,民营科技企业25家;全市高新技术企业营业收入超过165亿元,同比增长50%以上,实现利税6.9亿元,同比增长30%。

  “双创平台”发展迅速。新增省级以上科技企业孵化器和众创空间3个,全市省级以上“双创平台”总数达15家,各类科技孵化场地面积超过6.8万平方米,入驻企业和创业团队达到678个,同比增长30%。

  重大科技项目稳步实施。重点支持山西长征动力“纯电动车用高能量电芯及电池系统研发”,晋城煤业集团“煤层气低产井增产技术研发”,山西泫氏实业“抗震建筑结构的排水系统研究”等一批重点科技重大专项。

  技术市场交易额增长迅猛。全年累计完成技术合同交易265项,交易额达到13.82亿元,刷新历史纪录。

  研发机构建设得到加强。建成“IVD核心原料”山西省重点实验室、“煤层气资源与协同开发”联合实验室。全市拥有省级以上重点实验室和工程技术中心5个,其中国家级重点实验室1个。

  科技扶贫行动稳步推进。组织实施农村技术承包计划、“三区”人才计划;建成国家级“星创天地”2个;大力实施农村地区光伏补贴政策,帮助2000多户贫困户脱贫摘帽,带动固定资产投资13亿元。

  科学普及不断深化。新培育省级科普教育基地9个,依托科技活动周、知识产权日”组织开展了群众性科普活动。

晋城市公安局

  维护社会大局持续稳定。推进影响社会稳定矛盾问题摸排和排查化解工作,圆满完成重大活动安保工作。

  开展“扫黑除恶”专项斗争。打掉黑恶势力团伙65个,抓获犯罪嫌疑人510名,破获刑事案件877起,查封、冻结、扣押涉案财物折合人民币6266.96万余元。深入开展打击文物犯罪、破坏生态环境违法犯罪、禁毒严打整治等专项行动,破刑事案件1508起,查处治安案件6448起,9起现行命案实现全破。

  完善社会治安防范体系。深入推进平安单位、平安校园、平安社区(村)等创建活动,加强“雪亮工程”建设,开展公安武警联勤武装巡逻,加强对电信网络诈骗等案件防范力度,破获电信网络诈骗案件214起,抓获犯罪嫌疑人79名,止付695万余元,冻结381万余元,返还44万余元,夯实立体化治安防控体系。

  提升公共安全管理水平。利用科技手段,推广勤务机制改革,提升道路交通安全管理水平。全市已在90%行政村配备交通安全劝导员,“两站两员”建设得到加强,全省农村道路交通安全工作现场会在高平召开,学习推广“高平模式”。

  实施科技强警战略。大数据中心建设全面启动。晋城公安司法鉴定中心顺利通过实验室认可复评审加扩项评审,成为我省唯一一家通过国家认可的司法鉴定机构,检验鉴定结果得到58个国家承认。7个刑事科学技术室全部达到公安部一级以上标准,在全省率先通过刑事技术机构省级资质认定。

  推广“一网通、一次办”平台应用。利用多种媒介,提高知晓率、注册率、认证率和使用率。

  服务民营经济发展。制定出台《支持服务保障民营企业发展16条举措》,开展企业周边治安秩序集中整治和打击恶意阻工扰工专项行动,对全市重点工程项目启动“一企一警”联络工程,侦办恶意阻工扰工各类案件19起,刑事拘留26人。

  加强基层基础建设。多渠道充实派出所警力,对现有派出所优化整合,推动社区警务警力配置,24小时社区警务模式试点建设,建立稳定规范的派出所辅警队伍,增加基层警力。

  推进执法规范化建设。扎实开展执法全流程智能管理平台和新版警综平台建设应用工作,阳城、沁水、开发区公安局亮点频现。

  全力打造“五个过硬”公安队伍。严管“枪酒车”“黑赌毒”“钱权色”“亲友圈”,打造了一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安队伍。

晋城市民政局

  再次提高全市城乡低保标准。城市低保人均每月提高31元,农村低保人均每月提高37元。截至2018年11月底,全市保障城市低保对象6072户、10405人;保障农村低保对象30714户、39410人。

  加大社会救助力度。在低保兜底基础上,充分运用医疗救助、临时救助等各项社会救助政策,有效保障困难群众基本生活。

  助力全市脱贫攻坚。为全市不是建档立卡范围的农村低保和特困人员按每人每年50元缴纳商业保险,目前已理赔案件590件,支付金额112.2万元;为属于省定24类重特大疾病晚期患者,给予每人一次5000元大病关怀救助,救助29人,发放救助金14.5万元;为14139名困难残疾人发放生活补贴677.31万元;为经济困难高龄失能老人发放补贴资金138.606万元,惠及4394人。

  成功申报全国居家和社区养老服务改革试点市。我市荣获全国居家和社区养老服务改革试点市殊荣,获得2868万元中央财政资金扶持。

  新建60个农村老年人日间照料中心。我市又建成60个农村老年人日间照料中心并投入运营,全市达到876个,解决了农村空巢和高龄老年人的基本生活问题。

  提升防灾减灾救灾能力。出台《晋城市综合防灾减灾规划2016-2020年》和《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》;下拨自然灾害生活救助资金710万元,确保全市受灾群众基本生活。

  优抚安置政策全面落实。为各类优待对象发放抚恤金9767.8万元,医疗补助资金777.4万元;及时准确对全市符合条件860名60周岁农村籍退役士兵和56名60周岁烈士子女进行身份认定,纳入重点保障范围;组织全市470名参试人员进行健康体检;全年共接收退役士兵944人,其中自主就业退役士兵884名,发放一次性经济补助1461万,符合政府安排工作的退役士兵60人,全部安置到位;341名退役士兵参加技能培训,提升了就业创业的技能素质。

  全面铺开撤并行政村工作。全面铺开撤并行政村工作,累计撤并行政村150个。

  社会组织党建“两个覆盖率”有效提升。成立中共晋城市社会组织综合党委,创建社会组织党组织“双强六好”省级示范点1个、市级示范点2个。全市社会组织党的工作已基本实现全覆盖,组织覆盖率由年初的56%提高到70%。

  高质量通过全国第二次地名普查省级验收。我市在全省11个地市中率先通过全省第三轮地名普查省级验收工作,通过率达到100%。

晋城市司法局

  “谁执法谁普法”大格局初步形成。建立了全市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,明确市直52家单位的普法责任清单,开办由普法责任单位“一把手”亲自登台宣讲的《一起普法》电视栏目,形成“群马拉车,人人发力”的普法大格局。

  宪法学习宣传深入人心。组织开展全省首家宪法历史资料展、全省首家网络直播52家普法责任单位现场集中宣传、司法行政开放日等十项活动,做到了广播有声、电视有影、报刊有文、网络有信、墙上有标语,宣传栏有内容,受到省里高度评价。

  扫黑除恶法治宣传经验全省推广。我市司法局“部门联动、广泛覆盖、形式创新、阵地牢固、特色突出”的宣传经验进行全省推广。

  狱警参与社区矫正监管试点首战告捷。全市社区矫正中心全部配备晋城监狱民警,建立完善狱警管理工作制度,创新开展入矫考试、集中训诫等监管实践,形成了狱警参与社区矫正监管“晋城模式”。

  首次国家统一法律职业资格考试成功举办。实现考试全程零失误、零差错、零泄密,被司法部表彰为“国家司法考试工作先进单位”。

  公共法律服务平台建设提质升级。建成覆盖城乡、高效便捷的市县乡村四级公共法律服务实体平台。升级改造微信“4+1”法律服务网络平台,实现了手机端在线普法、实时咨询、优选律师等一站式服务。

  残疾人法律援助工作形成品牌。建成23个标准化残疾人法律援助工作站,举办“法援惠民生·关爱残疾人”系列宣传活动,开设残疾人维权通道,实现案件进度网上查询、上门服务在线预约。被司法部确定为全国残疾人法律援助工作六个示范点之一。

  完善刑事辩护制度试点顺利完成。建立法律援助值班制度,优选50名资深律师,在市县两级看守所、法院值班,实现三年以上刑事案件法律援助全覆盖。

  信息化建设走在全省前列。深入实施“互联网+司法行政”,推进信息化应用水平提档升级。在全省司法行政系统信息化建设推进会上,交流了晋城典型经验。

  依法行政工作受到省级表彰。坚持外抓法治教育、内强法律服务,全局依法行政理念和能力“双提升”,被省人社厅、省政府法制办表彰为“山西省依法行政先进集体”。

晋城市财政局

  加强对重点税源和重点税种的动态监控以及全市经济趋势的分析和预判,增强组织收入的预见性,提高组织收入的主动性,一般公共预算收入完成125.3亿元,增幅23.6%,全市财政收入再创新高。

  按照“紧日子、保基本、调结构、保战略”要求,统筹用好各类民生资金,全市一般公共预算支出228.2亿元,其中,教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成187.3亿元,占全部支出的82.1%。

  市级财政拨付20.4亿元,用于“四好农村路”、太行一号国家风景道、国道207、畅安路等道路建设,民用机场和市民广场等重大基础设施建设,凤城中学、综合实践基地建设等重大民生工程建设,老城更新与保护,生态环境建设和保护等。

  筹集下拨各项社保专项资金23.45亿元,确保全市5.6万名城乡低保、6900名五保老人、560多名孤儿以及近1.8万名重点优抚对象生活补助资金的及时到位;确保全市6500多名公益性岗位、1000多名就业困难人员岗位补贴和社保补贴的刚性支出;资助全市2400多名残疾人进行康复治疗和600多名残疾人实现创业就业。我市是全省第三家被中央列为居家和社区养老示范性城市。

  城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月平均105元提高到128元,处于全省领先水平;城乡居民医疗保险财政补助标准由原来的人均450元提高到490元以上;基本公共卫生服务补助标准由人均50元提高到55元;城乡低保保障标准每人每月至少提高30元。

  严格落实国家增值税退税政策,办理增值税退税9笔,涉及金额1.88亿元。停征排污费和海洋工程污水排污费,降低残疾人就业保障金及国家重大水利工程建设基金征收标准等,严格执行降费政策,涉及金额0.6亿元,切实减轻企业负担。

  推进我市市以下财政事权和支出责任划分改革。

  完成水资源税改革和环境保护税开征改革。

  完成了市级财政性资金电子化支付业务改革,成为全省首个实现国库集中支付电子化管理的地级市。

  绩效管理与预算管理紧密结合,所有使用财政资金的事业发展性支出、专项业务类支出及转移支付资金、部门整体支出纳入市级预算绩效目标申报审核范围。对纳入预算管理的1009个项目支出下达绩效跟踪监控任务,涉及预算金额28.36亿元。积极探索互联网+政府采购模式,我市政府采购网上商城开始试运行,完成网上商城采购887笔,预算金额1287万元,采购合同金额1063万元,节资率17.4%。

晋城市人社局

  主动作为助力企业发展。降低企业职工养老保险、失业保险、工伤保险三项费率,减轻企业负担2.16亿元,发放稳岗补贴、技能提升补贴5344.6万元,帮助企业稳定就业岗位。

  兜底保障增进民生福祉。同步提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,人均月增加158元,7万退休职工受益。城乡居民基础养老金标准每人每月提高23元,31.7万城乡居民得实惠。失业保险金标准每人每月再增230元,高出全省平均水平40元。

  扩大城乡就业。全市城镇新增就业6万多人,同比增长37.9%;转移农村劳动力2.85万人,同比增长2%;城镇登记失业率控制在2%以内,全省名列前茅。

  精准施策支持大众创业。进一步降低创业担保贷款门槛、提高贷款额度、增加贷款次数、简化办理流程,全年发放创业担保贷款5042万元,帮助460户中小微企业解决融资难题。举办市县创业大赛,助推本土创业项目与资金、人才对接。8个项目在第三届中国创翼创业创新大赛山西赛区选拔赛中获奖,仅次于太原,位居全省第二。

  全力以赴推进全民技能提升。开展61个工种技能培训,完成培训3.96万人。

  精准实施社保扶贫。为全市6.9万名建档立卡贫困人口代缴城乡居民医疗保险保费1242万元、城乡居民养老保险保费507万元。建立“三保险”“三救助”制度,全市贫困人口发生医疗费用近1.39亿元,90%由医保基金承担。

  积极引进紧缺人才。采取“免笔试”“面试合格直接录用”举措,为全市引进348名硕士研究生以上紧缺人才。加大柔性引才力度,引进外国专家20余人次,解决重大技术难题30余项。

  构建和谐劳动关系。检查用人单位3684户,涉及劳动者14.5万人。督促用人单位为2636名劳动者签订劳动合同;为605名劳动者追发工资640.53万元;督促用人单位为741名劳动者缴纳社会保险83.35万元。

  维护全市社会稳定。帮助退役军官群体解决问题,得到省里表扬。

  引深系统作风建设。取消社保待遇领取资格集中认证,构建以信息比对为主,社会化服务与远程认证服务相结合模式。加快“互联网+人社”建设步伐,朝着“网上办”“不用跑”方向转变。

晋城市环保局

  打好工业企业综合整治攻坚战。加快推进工业企业污染治理“三化”建设。一是企业管理标准化。按照“行业定标准、企业树标杆”原则,对煤化工、钢铁、焦化等重点行业开展环保绩效评估,实行差异化管控。二是环境监控数字化。对63家企业安装184套自动监控设施,对市区及周边33家重点涉气企业安装34套微站,对197家企业安装用电监管设备。三是环境监管规范化。按行业制定规范化环保监管模板,确保环境监管执法公正规范。

  打好减煤压煤攻坚战。将禁煤区面积扩展到109平方公里,对禁煤区散煤和燃煤设施“双清零”;全市新增清洁取暖改造居民7.3万户;认真落实优质型煤托底政策,建立优质型煤供应机制。

  打好机动车污染防治攻坚战。加快推进“公转铁”;淘汰483辆出入市区的国Ⅲ柴油车;发布货运车辆限行管控和高排放非道路移动机械禁用通告;商务、公安、安监、质监、环保等部门联合行动,排查整治黑油窝点。

  打好城市精细化管理攻坚战。对市区153个施工工地进行巡查,住建、环保部门联合验收;对市区40条主干道和西环路、北环街进行全面保洁和冲洗;对市区重点区域68家餐饮单位实施转型改造,360家餐饮单位安装了高效油烟净化设施;加快推进市区建成区68条破损道路和155处公共裸露地面的修复和绿化。

  打好错峰调控攻坚战。制定《晋城市2018-2019年“秋冬季”重点行业工业企业错峰生产工作方案》,将全市179家重点企业纳入错峰生产范围。

  打好重污染天气应急减排攻坚战。动态更新全市大气污染源排放清单,科学修订重污染天气应急预案,将1074家企业纳入应急减排清单。在市区实行重污染天气机动车单双号限行管控措施。

  打好环境执法监管攻坚战。排查工业企业1762家,查处环境违法案件698起,累计处罚6169万元,查办“四类典型环境违法案件”82起。

  打好科学治霾攻坚战。邀请清华大学、中国环科院等专家团队把脉晋城大气污染成因,交流治理技术。建成大气污染防治精准监控系统和网格化监管指挥平台,通过科技手段对污染源实施精准定位、精准治理。

  打好水污染防治攻坚战。高平市第二生活污水处理厂、泽州县高都镇污水处理厂等建成完工,石淙头人工湿地污泥脱水车间建成;92家煤矿废水达地表水Ⅲ类标准排放,12家化工企业氟化物达地表水Ⅲ类标准改造,221个加油站完成防渗改造;加大张峰水库饮用水源保护力度,科学评估城镇集中式水源地环境状况,初步建立群众饮水安全保障体系。

  打好土壤污染防治攻坚战。实施农用地土壤环境分类管理,建立污染地块动态清单和联动监管机制;加快推进重金属污染防治,完成涉重企业摸底排查;科学划定生态保护红线,初步完成生态保护红线划定。

晋城市住建局

  加快实施“三通”工程,连接文博路、太岳街、北外环、晋高一级路的互通工程和连接主城区与北石店片区的畅安路南延工程实现通车,制约城市东北部发展的路网瓶颈取得重要突破。

  完成道路里程15.6公里、道路面积55.8万平方米的泽州路、凤台街、黄华街城市双修改造,主城区主要道路承载能力、配套功能得到提升。

  结合市民意见,合理规划布局,在星河学校、爱物学校和政务中心新建了3座人行天桥,对新市街凤展天桥的高度、梯道坡度进行改造完善。

  攻坚“禁煤区”清洁取暖。新建17座换热站、贯通11公里一次主管网,解决了大张村等10个自然村和高庄等7个社区约一万户居民、200余万平方米建筑的冬季取暖问题,11月1日集中供热。启动连接“西气东输”气源管道建设,主城区新增煤层气用户2.1万户,在实现民生和环境双保障进程中取得实质性成果。

  全面落实深化改革任务,按照“先移交后改造”原则,完成“三供一业”剥离移交工作;51项行政许可和服务事项全部进驻政务中心。

  建立“1+5”住房保障政策体系。2785套南村公租房具备使用条件,争取到棚改政策性贷款授信40.68亿元,在11个地市中排名第三,全市城镇棚户区住房改造新开工6873套,超额完成省定指标。

  持续改善城乡人居环境。严格管控市区施工工地扬尘问题,露天烧烤清零,市政设施商业广告清零,新建道路两侧违建清零,对老城区和商业街道占道经营、流动摊点进行集中整治。

  厕所革命三年行动计划和城乡污水垃圾治理行动全面启动。城市餐厨垃圾和污泥处置场正常运行,主城区污水处理厂污泥脱水改造项目开始安装,重点乡镇污水处理项目加快步伐。

  国家级传统村落新增93个、累计达162个。中国历史文化名镇名村新增2镇20村、累计达5镇35村,总数均占到全省的三分之一。

  主动担当、主动服务,落实市委议军会议精神。快速完成民兵武器装备库的修缮改造;以“华灯溢彩、美丽晋城”为主题,圆满完成一岛、一桥、十一条城市主干道的景观亮化。

晋城市交通运输局

  稳步推进市域公交一体化改革。在全省率先开通晋城至郑州、焦作、长治3条城际公交。在公交企业率先实施国企改革试点工作,市公共交通有限公司完成了改制重组,市运公司改制重组也在进行中。出台了购买公交服务与成本规制办法和公交企业绩效考核办法。

  协调推进高速公路建设。积极协调阳蟒高速建设,力争在2019年底建成。积极争取将长治壶关至晋城陵川至焦作云台山高速公路纳入全省高速公路网规划。积极推进东南环高速公路建设。积极协调晋新高速河南段建设,力争在2020年打通我市高速东出口。

  全力推进太行一号国家风景道项目。全年计划完成投资14.98亿元,实际完成15.04亿元,超额完成目标任务。浙水至棋子山试验段,主体工程已完工,具备通车条件。

  扎实推进“四好农村路”建设。计划完成里程1298公里,完成投资9.8亿元,实际完工里程1303公里,完成投资11.3亿元。

  圆满完成建制村通客车任务。解决全市具备通车条件但尚未通车的579个建制村老百姓的出行问题,现已全部通客车。

  顺利完成脱贫攻坚任务。完成完善通村公路、修建文化广场、文化扶贫等8个精准扶贫项目,被陵川县政府、晋城市政府推荐为“模范帮扶单位”。

  全力打好污染防治攻坚战。严格实行网格化管理。对重点运输企业实施错峰运输。开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动。

  全面加强精神文明建设。开展“最美公交车、出租车驾驶员”评选活动,以个体文明促进行业整体文明。在全市机关环境卫生大整治中,获得了“三洗六见”大整治红旗。被交通运输部评为先进集体。

  扎实开展扫黑除恶专项斗争。广泛宣传发动,畅通举报渠道,加强信息研判,加强行业监管,建立“两台账”,上报3条涉黑涉恶线索。

  全面从严治党深入推进。坚持党建引领,扎实推进“三基建设”,创建“新时代讲习所”。落实“两个责任”,贯彻落实中央八项规定,深入开展彻底肃清系统性塌方式腐败流毒影响,深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作。

晋城市水务局

  扎实推进重点水利工程建设。杜河提水工程完工开始试运行;郭壁供水改扩建工程、张峰水库总干末端水池至市区引水工程开工建设;书院河上游河道治理及清水复流工程即将开工建设;沁河晋城重点段治理工程,阳城、沁水两县正在积极组织实施。高平张峰供水东延工程、张峰郑庄至芹池供水工程基本完工;泽州县任庄水库大坝改扩建工程、陵川县磨河水库和磨河水库供水工程竣工验收;泽州县石河水库正在进行施工招投标。全市水利工程质量工作受到省厅通报表扬。

  突出抓好农村饮水安全工程建设。完成工程191处,巩固提升196个自然村、11.1万农村人口的饮水安全水平。

  大力开展农田水利基本建设。全市完成实灌面积72.78万亩,占年度计划的100.7%。

  加强防汛抗旱工作,提高防灾减灾综合能力。成功应对两场强降雨,平稳度过主汛期,未发生一起因灾致死致伤事故;有效应对伏、秋连旱,保障城乡供水安全。

  严格水资源管理,推进水生态文明建设。完成省政府对全市2017年度实行最严格水资源管理制度考核工作;落实2018年水污染防治行动计划,圆满完成用水总量、地下水压采量、万元工业增加值用水量降幅任务指标。

  扎实推进水保生态建设。完成水保治理面积39.46万亩,占年度计划的101.6%。

  积极推进绿色水电建设。全面完成水电增效扩容改造任务,受到省厅通报表扬;水力发电1.2亿度,占年度计划的120%。

  全面推行河湖警长制。市县乡村四级河长履职尽责,巡河、护河,治河、管河已成常态,“河长制”工作通过市人大审议;全市“河湖警长制”工作受到省河长办通报表扬。

  联合中国地质大学开展的煤层气开采对全市水资源和水环境影响调查研究,取得初步成果,为全市煤层气无害化开采持续发展提供理论基础;与黄河水利委员会编制完成《晋城市水利中长期规划》报告,为全市水利改革发展做好基层设计。

  积极开展党建、党风廉政建设、精神文明、扫黑除恶、意识形态、社会综治和群团工作,与业务工作同安排、同部署、同考核,受到省水利厅和市委督察组的充分肯定。

晋城市农委

  “三区”建设明确新思路。将有机旱作农业示范区、特色农业供给区、农林文旅康产业融合发展先行区“三区”建设作为“三农”工作总体目标。

  农林文旅康产业融合发展探索新路径。抓住被列入全省唯一整市推进试点有利契机,市县三级投入5400万元,6个试点乡镇和12个典型村年度投资8.5亿元,铺开各类型项目200余个。

  脱贫攻坚取得新胜利。围绕18个贫困村和9900贫困人口脱贫年度目标任务,完成18个贫困村、9921人的脱贫标注工作,完成产业扶贫132个,易地扶贫搬迁3044人,金融扶贫1.87亿元。

  特色功能农业有了新发展。陵川中药材和沁水蜂蜜两个省级现代农业产业园加紧推进。沁水刺槐蜜获省农产品市级区域公用品牌,蜜酿牌相府蜜酒、晋苑一品牌桑叶茶获省功能农产品品牌。

  农业发展打响新品牌。在北京新发地农产品批发市场,举办晋城特色农产品北京展销中心启动仪式,搭建永不落幕的首都展示展销平台。举办首届农民丰收节系列宣传活动,打响晋城农业发展品牌。

  农产品质量安全得到新保障。农产品质量安全可追溯平台建设投入运行,实现市级中心与110个终端用户的联网互通,确保连续多年未发生农产品质量安全事故。

  美丽乡村建设有了新提升。出台《农村人居环境整治三年行动实施方案》,6个省级美丽宜居示范村、2个集中连片示范区、6个省级公共浴室、20个市级美丽宜居示范村创建全面推进。

  农村改革取得新成果。全市农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,全部通过省确权办整市验收。农村集体产权制度改革完成年度任务,城区率先完成省级试点任务。

  农业干部展现新风貌。开展“晋城的事大家想大家说大家干”大讨论活动,多批农业干部到先进地区考察学习,专题研修乡村振兴战略,开拓视野,打造“一懂两爱”农业干部队伍。

  机关党建迈出新步伐。实行党组负责制、AB角工作制,以组作战。实现党建工作和业务工作结合。充分发挥党建引领作用,中心工作开展到哪里,党建就跟进到哪里。

晋城市林业局

  持续推进国土绿化。完成国省市营造林2.32万亩,中幼林抚育2.8万亩,全市森林覆盖率达40.35%,被国家人社部、国家林业局表彰为“全国林业系统先进集体”。

  加快环城生态圈建设。把环城生态圈建设作为现代林业建设的“突破口”,高标准营造混交景观林,完成东部山体绿化0.1万亩。

  通过国家森林城市复审。严格对照国家森林城市40项评审指标,巩固扩大创建成果,认真组织编制国家森林城市复查申报规划实施报告、建设工作报告、指标自查报告并及时上报,顺利通过国家林业和草原局组织的国家森林城市复核审查。

  大力实施乡村振兴战略,配合抓好农林文旅康产业融合发展省级试点建设,编制完成《晋城市森林康养产业发展规划(2018-2035年)》,成为全国唯一一家编制森林康养总体规划的地市。

  加快生态文明建设,改革集体公益林管护体制,探索政府购买服务。全市符合条件的346万亩生态公益林全部纳入森林保险。完成26万亩集体公益林协议托管,占年度任务1.13万亩的2308%。

  严格责任落实,确保全年不发生重特大森林火灾。积极争取专项资金2000余万元,在全省率先建成高清晰、自动化、多功能、全天候森林防火远程预警监控系统;2018年全市森林火灾受害率0.01‰,远低于省控考核指标。

  持续深入实施生态扶贫“五个一批”,精准扶贫取得新进展,带动1591名贫困人口增收脱贫。

  狠抓党风廉政建设。始终把纪律规矩挺在前面,在抓早抓小、抓常抓长上下功夫,全年未发生一起违纪情况。

  重点推进精神文明创建。以创建省级文明单位为目标,全面加强组织领导、基础设施建设、氛围营造、志愿服务活动、文明城市创建等工作,文明创建水平显著提升。

晋城市商务粮食局

  圆满完成晋城经济技术开发区整合扩区和高平、沁水、阳城三个省级经济技术开发区的设立获批工作,陵川生态文化旅游区的设立工作全力跟进,全市开发区“1+4”总体框架基本形成,年初承诺圆满完成。

  全市外商投资企业已达30家,引进外资2.84亿美元。实现境外投资129.6万美元。全市51家进出口企业产品漂洋过海,出口欧盟、东南亚等国家。27家企业参加俄罗斯、法国等13个“一带一路”沿线国家举办的商品交易会、项目洽谈会和经济发展论坛,90多家企业参加由我国举办的广交会、进博会、上交会等国际性展会。中国(山西)自贸试验区(晋城片区)申报工作有序推进。

  商贸流通转型项目圆满完成。全市确定商贸流通领域怀覃里特色商业街、华大时代广场等12个转型项目,省重点项目义乌商品城今年完成投资1.86亿元,总投资达7.6亿元。市里确定的苗匠电子商务园区、兰花跨境电商展示中心完成投资0.36亿元。

  社会消费品零售总额连续两年位居全省三甲。全年社会消费品零售总额预计完成448.2亿元,增长8.0%以上,超额完成年度目标任务。

  电子商务助推商贸流通迅猛发展,在乡村振兴、脱贫攻坚大显身手。电子商务进农村,六县市区县级电商公共服务中心全部建成并运营,村级电商服务站点达1680家。

  落实粮食安全责任,连续两年被省政府考核为“优秀”等次。

  特色商业街建设居全省前列,晋菜新体系彰显晋城特色。新增“皇城相府明清文化街”和“大阳古镇民俗风情文化街”两条特色商业街。目前,我市已有三条特色商业街,年营业额达5400万元,日均客流量1.45万人。阳城八八六六、高平十大碗、周村水席等特色菜系,全面参与晋菜新体系标准制定。27家餐饮企业上榜2018“山西省餐饮名店、名品”榜单。

  推进“放心粮油”工程建设,满足居民健康消费新追求。积极推进“好粮油行动”、“放心粮油”示范工程建设。

  搞好军粮供应,支持部队建设。开展军粮供应,增加供应花式品种,确保供应品质质量,坚持送货上门服务,推动军民深度融合发展。

  落实“两集中、两到位”,办理行政审批事项群众满意率100%。

晋城市文化局

  启动国家公共文化服务体系示范区创建工作。我市是全国27个第四批示范区创建城市之一、我省唯一地市。市文化艺术中心工程全面开工。

  精品文艺作品创作斩获颇丰。上党梆子现代戏《太行娘亲》被评为2018年度全国舞台艺术重点创作剧目、国家舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持剧目,将代表山西省参加2019年第十二届中国艺术节。小戏《一念之间》《房》代表山西省入选中国·桐乡小戏艺术邀请展,荣获优秀展演剧目奖等6项大奖。

  省级文化活动出彩出色。组织承办首届山西非物质文化遗产博览会“大美太行”系列活动,获团体和个人奖项16个。组织参加山西省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动,获各类奖项59个。

  文化惠民任务圆满完成。免费送戏下乡870场,超额完成省、市任务指标;完成农村公益电影27384场、寄宿制学校爱国主义教育影片1512场;完成周末大剧场48场、百姓大舞台100场、非遗展演进广场(社区)29场、“新时代太行文艺轻骑兵”演出任务7场、文化低保演出81场(次);组织举办全民健身系列活动等市级群体活动33项(次);市美术馆主(承)办各级各类展览33场;市群艺馆共举办免费开放培训班60次。

  演艺进景区走在全省前列。全市4A级以上景区累计演出非遗节目2566场(次),覆盖率达87%,超过省定任务指标7个百分点。

  完成市体育场、游泳馆、文体宫等比赛场馆的维修改造。

  各级各类体育赛事精彩纷呈。参加全国赛事7项(次),获金牌12枚、银牌6枚、铜牌6枚。在山西省第十五届运动会上,竞技项目获金牌30枚、银牌25枚、铜牌47枚,金牌总数位列全省第五;群体项目获团体一等奖10个、二等奖9个、三等奖6个,个人第一名6个、第二名7个、第三名4个;我市获体育道德风尚奖。

  新增两个国家级文化体育活动品牌。我市被中国围棋协会授予“全国围棋之乡”,成为全国获此荣誉的35个城市之一。中国体育旅游博览会上,“山西晋城棋子山国际围棋文化节”获“体育旅游精品赛事”奖。

  “扫黄打非”进基层工作走在全省前列。六县(市、区)基层站点规范化标准化建设均达20%以上;新增1个全国“扫黄打非”进基层示范点。

  全市网吧和娱乐场所转型升级率达到80%,走在全省前列,全省2018文化市场转型升级暨综合执法改革工作推进会在我市召开。

晋城市卫计委

  公立医院综合改革和县域医疗综合改革取得明显成效。在加强医联体医共体建设、推进分级诊疗、家庭医生签约等方面实现新的突破。我市深化医改工作在全省评估中以97.5的高分位列全省第一。

  实现“好中提速,优中提质”目标。在全省基本公共卫生考核中,夺得全省第一名的优异成绩。

  获得国家爱卫办高度评价。以809.8的高分顺利通过国家卫生城市复审,保住国家卫生城市的金字招牌。

  两件为民实事项目超额完成。全市17388名怀孕妇女提供免费产前筛查。争取国家卫健委批准香港健康快车落地晋城,免费救治1227名贫困白内障患者。

  实现公民健康素养显著提高目标。走进机关、走进社区、走进学校开展健康宣讲,普及健康知识,惠及人群12000余人。

  实现健康扶贫政策落实到位目标。全市建档立卡因病致贫患者整体救治比例达99.73%。

  疾病防控和食品安全风险监测保持全省前列。2018年,我市传染病网络直报工作全省排名第一。食品中化学污染物和有害因素监测工作覆盖率达100%。省疾控中心在全省推广我市的经验做法。

  建市以来首次成功开展跨省航空急救。晋城市人民医院和河南省人民医院仅用一小时,将患者运送郑州,使患者得到及时治疗。

  形成覆盖全市的心脑血管疾病快速救治网络。发布全市急性脑卒中溶栓地图、急性胸痛急救地图,有效提升我市医疗救治能力和救治水平。

  树立了良好的品牌形象。我市“平安医院”建设工作被国家卫健委通报表彰,卫计系统被评为文明行业,市卫计委机关和所属单位均获精神文明单位称号。

晋城市审计局

  持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计,促进政令畅通。对重大政策措施的贯彻落实情况每季度一次跟踪审计。推动重大政策措施落地和发挥实效。

  深化财政预决算审计,推动政府财政管理提质增效。对财政、发改、税务等18个市本级主要部门预算执行情况审计,对沁水县、泽州县、城区人民政府和晋城经济技术开发区管委会2年度财政决算审计。

  全面开展领导干部自然资源资产离任审计,促进生态文明建设。拟定《晋城市2018年领导干部自然资源资产离任审计工作方案》,完成9个自然资源资产审计项目。

  强化扶贫审计,促进落实精准脱贫政策。对晋中市和顺县、临汾市安泽县和晋城市泽州县、高平市、阳城县等5个县(市)2017年脱贫攻坚政策落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理等情况审计。

  加强生态环境审计,推动生态文明建设。完成对朔州市2015-2017年大气环境保护和污染防治专项审计。

  加强内部审计,全面推行内审制度建设。根据《关于内部审计工作的实施意见》,市审计局督促市县两级235个单位建立了内审机构。

  推进审计方式方法创新,提高审计工作的效率和效果。进一步优化审计资源配置,加快构建“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的工作新模式。灵活应用“同步审”、“联动审”、“一拖N”等审计模式,避免重复审计,节约审计资源。

  严肃审计整改,充分发挥审计成果运用。市县审计机关全部按要求建立健全了审计整改台账。履行督促整改责任,加大边审边改、跟踪督改力度,与被审计单位形成整改合力,提升整改效果。

  严格审计执法行为,坚持依法依规审计。牢固树立程序意识、权限意识和裁量意识,按审计计划审计,按审计方案审计。

  坚定不移全面从严治党。切实把全面从严治党责任扛在肩上,以机关党建、党风廉政建设和精神文明建设为三大抓手,将落实全面从严治党要求贯穿全年工作始终。

晋城市旅发委

  作为山西省唯一的地级市代表城市,参加央视《魅力中国城》竞演,为晋城摘回“十佳魅力城市”桂冠。

  持续开展“到晋城过大年”“如画晋城”“清凉晋城”等不同主题、各具特色的晋城旅游四季推介,不断提升晋城旅游在全国乃至世界的地位和形象。

  高水准举办“动感太行”晋城康养旅游文化节、海峡两岸神农炎帝文化旅游招商系列活动、国际休闲旅游运动领袖峰会等系列活动,成功开行京津冀“晋城太行康养号”旅游专列,实现晋城旅游产品升级。

  王莽岭景区完成体制改革,成功引入山西文旅集团,皇城相府景区发挥辐射带动作用,整合周边旅游资源,将郭峪古城、海会书院、砥洎城等纳为一体,形成皇城片区旅游一体化发展新格局。珏山景区联合青莲寺、太极湖等共同打造大珏山景区,完成体制改革和资源整合方案拟定。

  王莽岭景区引入山西文旅集团,规划实施引擎项目,实现景区扩容提质。成功引入华谊兄弟星剧场项目,成为我市首个资源枯竭型矿井高质量转型发展的示范项目。

  创新举办“晋城有礼”全国文创设计大赛。

  在友城建设、外媒宣传、集中赴港澳学习、企业赴外交流等方面动作频频,进一步解放思想、开拓视野、借鉴外部经验、推进对外合作,广辟海外渠道,聚焦世界目光,唱响晋城声音,拓展晋城的国际影响力。

  在全省率先开工建设“太行一号国家风景道”,着力解决景区通达“最后一公里”问题。率先开通晋城至郑州、晋城至焦作、晋城至长治的城际公交线路,畅通了外地游客到晋城的道路环境。开展高标准旅游厕所建设,推广第三卫生间,在全市A级景区消灭旱厕。

  出台《晋城市太行古堡群保护利用条例》,积极开展申报世界文化遗产前期工作,成功举办首届太行古堡国际论坛。

  推进非遗展演节目进景区,丰富景区节目形式和文化内涵。大力开展行业整治,净化全市旅游市场环境。壮大志愿者队伍,提供贴心服务,大幅提升游客的满意度和幸福指数。

晋城市煤炭煤层气工业局

  行业安全生产创历史最好。开展了煤矿安全生产“十化”攻坚,有力保障了行业安全生产。截止11月底,煤矿百万吨死亡率0.0428,同比减少0.0400;煤层气地面抽采企业安全生产无事故。

  煤炭原煤产量创历史最好。截止11月底,生产原煤9335.14万吨,增幅10.45%。

  煤层气抽采量创历史最好。推进煤层气地面开采项目建设,深入开展旧井改造、单井产量提升、采空区抽采及深部钻井抽采技术攻关,深耕煤层气发展沃土。截至11月底,抽采煤层气30.98亿m3,增幅8.2%,预计全年抽采煤层气33.6亿m3。

  煤炭先进产能占比大幅提高。以建设安全生产一级标准化煤矿为主,建设特级安全高效矿井为辅,大力发展先进产能。先进产能7110万吨/年,占现有产能10740万吨/年的66.2%。

  重点项目建设取得重大进展。严格落实项目管理三级联保和重点项目逐一包保责任制,强化项目“开工、投资、试运转、竣工”四要素管理,宏祥提前转产,里必、东大顺利开工,玉溪、岳南顺利推进。完成9座煤矿825万吨/年转产验收,新增联合试运转矿井3座210万吨/年,新增开工矿井3座990万吨/年。

  煤炭营销模式发生重大变化。申请注册“晋城无烟煤”商标。建立了无烟煤B2B数据交易平台、清洁能源B2C交易平台和APP网上商城,推进“物联网+经销商+终端用户”煤炭电子商务销售。将晋城无烟煤列入山东省民用煤目录。

  行业发展环境明显优化。按“两集中两到位”进行了行政审批制度改革,按能减则减、能放则放要求简化了行政办理事项,按法无授权不可为废止了19件文件(累计63件),按法定职责必须为制订了权力清单和责任清单。制订出台了《关于创优营商环境促进煤层气产业发展的意见》,优化产业发展环境,得到了企业认知、基层认可、社会认同。

  煤炭产业结构发生明显变化。提前完成了4座煤矿240万吨过剩产能化解任务。对一些资源条件好、安全管理水平高、系统承载能力富余的生产矿井及时核增生产能力,核增2座煤矿300万吨/年。

  改革创新取得明显提升。大力推进煤矿“四化”建设,机械化换人、自动化减人取得实效。按分级属地管理落实了晋煤集团煤矿监管责任。建成了煤炭综合监管平台,完善了“线上+线下”执法监管机制。37座煤矿推行了配采复采、无煤柱开采和“110”工法开采。

  党的建设取得明显成效。将党的建设与产业发展深度融合,健全完善了党组负总责、总支抓推动、支部抓落实、党员干部“一岗双责”党建工作体系。

晋城市工商局

  “证照分离”改革进入全省第一方阵。开发区试点在全省第二家启动,全市推开是全省第一家,缓解了办证难矛盾,破解了不准营难题。目前已惠及2046户企业。

  “压缩企业开办时间”改革领先全省。通过联合公安、税务等部门,提前介入,精心准备,在全省第一家启动,全市企业开办时间压缩到了5天以内,比国务院要求缩短了3天半,比省里要求提前了3个月。

  企业注册便利化改革覆盖全市。目前名称自主申报通过率达95%,全程电子化注册居全省前三。

  全力服务国企国资改革和小微企业股改。开通绿色通道,专人领办跟办,全程指导服务,对25户国企国资混改和21户私企股改进行了登记、变更。

  以“双随机一公开”为重点,创新市场监管取得了新成效。全面推进“双随机一公开”监管。全市工商系统累计对7211户市场主体进行了双随机抽检,公示率百分百。

  强力推进企业年报和信息公示。全市企业年报公示率94.71%,高于全国91.2%和全省92.15%平均水平,位居全省第二。

  扎实推进“双告知”涉企信息归集。归集涉企信息20.1万条,向部门推送信息41674条,认领率为99.44%,列全省第三位。列入经营异常名录企业1867户。

  以服务发展为重点,强化社会公共服务取得了新突破。推行“四消合一”体制,今年共受理消费咨询、投诉、举报9851件,投诉和举报办理办结反馈率达93%以上,为消费者挽回经济损失289万元。

  商标品牌战略提速。地理标志商标2017年起步,两年累计申报受理11件,其中1件已初审公告,全省领先。2018年全市商标总数达到7208件。2家企业获得“2018中华商标博览会金奖”。

  “控煤控油”力度加大。认真履行牵头职责,组织实施禁煤区“清零专项行动”、“净油专项行动”。开展了三次全面督查、一次专项交叉督察。完成319站(次)、827批次汽、柴油质量抽检,168批次车用尿素质量抽检,128批次煤制品质量抽检。

晋城市质监局

  始终坚定践行政治理论学习贯彻,全体干部职工同心戮力助推全市高质量转型发展,显现出积极向上、奋发有为的全新面貌。

  晋城市荣获全国“质量魅力城市”称号。2018年12月23日,晋城成为全国10个“质量魅力城市”之一,是全省唯一上榜的城市。

  国家煤层气产品质检中心通过国家总局验收。晋城成为全省第4个拥有国家级质检中心的地市,该中心是全国唯一检验检测煤层气的国家级中心。

  市委、市政府制定出台加强质量工作“四个文件”。今年全市先后出台强化质监工作的《贯彻落实山西省国家标准化综合改革试点工作实施方案》《加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》《关于进一步加强全市电梯质量安全工作的通知》《质量提升行动实施意见》,成为了4项工作完善的顶层设计和政策支持。

  第二届“市长质量奖”评选揭晓。全市5家组织和5名个人荣获晋城市第二届市长质量奖,3家组织荣获提名奖,市政府对获奖组织和个人奖励200万元。

  我市在全省率先制定并执行了《关于印发晋城市标准化创新奖励办法的通知》《晋城市标准化创新奖评审实施细则(试行)》,评选2017年度10个标准化创新奖项目并表彰奖励100万元。

  全年先后重点开展了12项特种设备监督检查和“1+3”安全监管特别行动,确保所有在用大型游乐设施和客运索道使用单位的定检率、登记率和持证上岗率全部达到100%。

  去年,共完成各类培训330人次;深入开展了“不忘质监 印记荣光”实践活动,为机构改革平稳完成提供坚强的政治保障。

  市检测所作为全国7家实验室之一参加荷兰IIS国际比对甲烷检测取得优秀结果;论文《基于top-down法评价天然气中组分测量不确定度》获得全国天然气标准化技术委员会三等奖;制定了山西省地方计量技术规范2个,“产、学、研”的成果不断显现。

  去年,按照“三测并进、测查互动”原则,认真管控生产领域商品煤质量,组织开展了民用散煤、型煤的质量检测,共抽查全市246家337批次的产品。

晋城市安监局

  市委、市政府将安全生产工作作为建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,打造“先行区”“领跑者”“桥头堡”的基础性、保障性工作来抓,作为“底板”来对待,市委主要领导高度重视,极大地推动了安全生产工作。

  制定了“13355”工作思路,即紧紧围绕安全生产控制指标这一目标,突出强化红线、责任、法治三个意识,扎实推进隐患治理、基层基础、诚信体系三项建设,狠抓安全改革、专项整治、综合监管、宣教培训、应急管理五个重点,全面加强组织、制度、法制、科技、监督五个保障。

  全市认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,制定了各级领导安全生产责任清单;印发了《关于进一步明确各级安全生产职责的意见》44条和《关于进一步落实生产经营单位安全生产主体责任的意见》40条等系列文件;继续实行了县(市、区)政府和安委会成员单位目标责任管理,层层签订了目标责任书;全市工商注册生产经营单位安全生产挂牌企业74755家。

  明确了安全生产监督检查“四个清单”;列出了40项督查检查项目,重点对煤矿、危险化学品等行业领域生产经营单位主要负责人不依法履职等13种违法行为进行了严格执法。市政府、市直有关部门和全市危险化学品企业累计投入资金近7亿元;中石化油库搬迁得到有效推进,启动了搬迁程序。

  全年先后开展了四次安全生产大检查,全市实施安全生产执法处罚2362.1万元,停产整顿企业231家,关闭取缔企业13家,列入安全生产“黑名单”实施联合惩戒的13家企业(个人)。

  隐患排查治理体系建设推广到1000家;投入近千万元建立了中部、东部、西部三支应急救援队伍;煤炭、住建、交通等行业部门开展了14场安全生产应急救援演练;承办了全省首届危险化学品应急救援技术大比武,参赛的9支队伍中我市代表队分别获得第一名和第二名。

  在全市煤矿、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等行业领域开展了标准化创建工作,91座生产煤矿100%达标,199家危险化学品生产经营企业、183家冶金工贸企业、26座非煤矿山企业达标,标准程度占企业总数的55%以上。

  首次启动约谈机制,对发生一般事故和安全隐患突出的5个县(市、区)政府、行业主管部门和生产经营单位进行约谈;严格按照“四不放过”原则,依法强化安全生产事故责任追究,共调查督办安全生产事故15起,党政纪处分57人。

  认真开展了第17个“安全生产月”活动;通过媒体全方位宣传安全生产;组织开展了全市首届十佳“最美安全员”评选;《安全晋城》微信公众号,10月份在全国安全监管系统排名升至第12名。

  全市各级各部门和各类生产经营单位累计开展各类安全生产培训300余场次,全市生产领域从业人员安全培训突破20万人,特殊工种作业人员培训突破1万人。

晋城市统计局

  认真履行管党治党主体责任,充分发挥党员先锋模范作用,深入推进统计系统“三基建设”,扎实开展政治巡察整改,驰而不息纠“四风”,作风建设进一步加强,战斗堡垒进一步建强,党建根基进一步夯实。

  深入贯彻落实中央、省、市领导对统计工作的指示批示精神,出台我市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》。

  全年撰写《经济运行监测》12期、《统计分析报告》39期、《统计监测要情》18期,及时编印《统计年鉴2018》《比较2017》《统计公报2017》等资料,多篇分析报告得到市委、市政府主要领导的亲自批示,为党委政府科学决策和社会公众知政问政提供了及时周到优质的统计服务。

  围绕创新驱动、转型升级要求,积极做好供给侧结构性改革重点领域统计监测,全面推进GDP统一核算、“三新”“四众”调查、绿色发展统计等工作,全面真实准确反映经济发展趋势,努力发挥新时代统计信息咨询监督职能。

  加大对投资形势的预警预判力度,严密跟踪监测投资项目动态,规范投资项目入库管理,编印《固定资产投资项目申报指南》,按月编辑《转型项目建设年投资统计监测》,提供投资统计分析,为市委市政府科学决策、合理调度提供详实的数据支撑。

  全市各级普查机构及全体普查人员的奋力拼搏,出色地完成农普任务,发布了我市农普公报,荣获国家级“第三次全国农业普查先进集体”荣誉称号。

  圆满完成经普机构组建、两员选聘、业务培训、综合试点、新闻宣传、单位清查等工作,为四经普现场登记工作奠定坚实基础。

  去年被表彰为2016-2017年度山西省文明单位、晋城市文明单位标兵和“机关卫生大整治红旗单位”市直机关第一名。

  统计调度指挥平台全面建成运行,统计网上协同办公大力推广,部门之间数据和信息的交换共享积极开展,县至乡联网专线连接成功,国家到乡镇五级联网直报全面实现,统计信息化建设迈上新台阶。

  选派精兵强将充实驻村工作队和第一书记队伍,扎实推进脱贫攻坚工作,获“优秀市直驻村帮扶单位”荣誉称号。

晋城市招商局

  光机电产业发展已取得阶段性成果:确定了以富士康为中心、以中小微企业为重点、以高技术转型升级为路径的发展方向;成立了“50亿+10亿”光机电发展基金;规划出光机电产业园、光机电产业孵化基地,加快配套设施建设;谋划设立光机电研究生培训基地、晋城市光机电职业教育集团,培养专业人才;精准招商引资成效初显,9月份在深圳光博会上签约的5个光机电项目加速推进,光电器件封装项目已落地。

  制定出台了《全市2018年度招商引资主要工作安排》和《关于进一步做好月度指标报送的通知》,对招商活动、项目跟踪、指标报送等工作细化部署分解。

  年初重点选取60个项目编制成册,涉及13个产业领域,并组织召开了晋城市2018年重点招商项目新闻发布会。

  积极推动签约,开展招商活动。

  组织企业参加了丝博会、西洽会、青洽会等大型经贸活动。组织“小分队”赴北京、上海、武汉等地考察对接,实现定向招商。

  年初,选择了7个2018年度拟签约重点招商项目、5个2017年度重点签约项目展开月度实时跟踪服务。目前,2017年签约的5个项目落地3个,其中2个项目已开工;2018年拟签约项目2个完成签约且实现落地。

  赴各县(市、区)、开发区开展了落地开工项目专题督查工作,调研开工项目60余个,重点访查项目建设存在的相关问题,加快项目建设进度。

  持续加强与中原经济区的产业项目合作:参加了河南省晋商会组织的会员企业联谊活动;在郑州举办了晋城—郑州招商引资推介对接会;参加了第二十六届中原经济协作区市长联席会,签署了《鹤壁共识》。

  积极探索委托招商模式,和河南省晋商会签订了《委托招商协议》,重点瞄准北京、上海、广州等区域中心城市开展了招商引资活动。

  当年签约项目开工率由1—7月份的9.80%增长为1—10月份37.56%,提前完成年度目标任务。招商引资开工的固定资产投资项目106个,总投资280.90亿元,其中当年签约当年开工94个,超额完成年度目标。

晋城市民族宗教事务局

  狠抓基层党建工作质量和重点任务完成质量,组织召开局党组民主生活会等,将组织生活进一步规范。

  编制以《宗教事务条例》为主要内容的手机短信群发宣传计划,全年共发放短信6万条。

  该局与市委党校协商,从今年起将宗教知识的宣传教育纳入市委党校各类培训班的授课内容;加强对民族宗教干部的培训工作,为800余名基层民族宗教干部培训民族宗教有关知识。

  今年,分别协助市基督教“两会”和市佛协完成了换届工作。

  认真做好城区苇匠村结对帮扶文明创建工作。

  先后完成省委宗教工作督查专项调研、省人大《山西省宗教事务条例》立法调研、意识形态责任制调研、宗教中国化在基层的实践运用与困难调研、加强新时代民族宗教工作调研、跨区域宗教工作协作机制课题创新、宗教活动场所安全督查及全市伊斯兰教发展现状调查研究,并形成相应的调研报告,为上级决策部署和工作开展提供了一手数据。

  对各县市区抵御韩国基督教渗透、基督教私设聚会点开展专项治理活动,今年共取缔基督教非法聚会点2处;扎实开展全市民族宗教领域扫黑除恶专项斗争,对全市宗教活动场所实现了宣传全覆盖;严格宗教活动场所审批手续,同时逐步摸索在受理宗教活动场所设立申请时增加对信教群众政治面貌审查环节,坚决杜绝党员参与宗教活动情况的发生。

  召开了2018年民族团结进步创建活动推进会。

  组织市级五大爱国宗教团体开展宗教中国化方向座谈研讨会,联合市五大爱国宗教团体积极向全市宗教界发出国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所活动倡议。

  在全市宗教领域开展了以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动。

晋城市政府金融办公室

  全国首创小微企业信用贷款风险互助补偿机制。立足着力破解小微企业“抵押难、担保难、融资难”问题进行顶层设计,打通金融服务的最后一公里。目前已办理企业会员344户,188户会员获得银行授信1.05亿元,取得了良好社会效益。

  全省首设光机电产业基金。

  争创国家级金融支持资源型地区转型发展改革创新试验区蹄疾步稳。

  稳步推进金融支持农林文旅康试点建设。制定《金融支持农林文旅康产业融合发展试点建设行动计划》,统筹优化金融资源,因地制宜探索开展“多产业支撑、多主体实施、多层次经营、多渠道融资”的农林文旅康产业融合发展晋城路径。

  全省首批组织企业集体进行晋兴板专场挂牌。目前我市形成了2家主板上市、4家“新三板”挂牌、18家“四板(晋兴板)”挂牌的梯队格局。

  全省首个建立覆盖金融业全领域全方位考核评价体系。

  全省首先建立应急倒贷运行周转模式。市县两级建立倒贷资金规模3.6亿元,累计为954家企业发放还贷续贷周转金1451笔计174.56亿元,支持企业户数、累计发放金额、资金利用率、上缴利税等排名全省第一。

  全省首家出台非法集资预警监测联合惩治办法。

  健全完善市级融资担保风险补偿机制。年内兑现补偿资金164.55万元,有效激励我市融资担保公司敢担保、多担保、快担保,全市融资担保公司担保放大倍数位居全省前列,进一步缓解中小企业融资担保难题。

  发展壮大地方金融产业。新引入晋中银行和紫金保险,设立恒基融通小贷公司;10月份沁水农商行正式挂牌开业,陵川农信社改制已进入初验阶段;鼓励金融机构开展金融创新,推出云税贷、账户云贷、诚信贷等小微企业贷款产品。

晋城市人防办

  “太行-2018”人民防空演习,是省人防办确定的一项重点工作任务,依托晋城市人防办基本指挥所开展演习在我省尚属首次。

  以突出首都联合防空区防空能力建设为依据,完成了跨区域支援性拉动演练和全省人防指挥通信系统跨区拉动协同演练。

  从2013年以来坚持组织市县两级人防系统开展“军事训练周”活动,促进人防工作战备水平稳步提升。解放军报融媒体中国国防报进行了专题报道和宣传。

  开展防空警报试鸣暨疏散演练。

  2018年,我办投资100余万元采购了便携式人防移动指挥所和人防移动警报器1台。全省首家完成了基本指挥所、移动指挥所、便携式指挥所建设任务,指挥手段得到了完善,指挥能力进一步提升。

  按照“审批管理、行业管理、属地管理”的原则,建立了“人防工程安全监管联合执法机制”。

  根据《晋城市人民政府关于深化审批改革创新政务服务的意见》等文件精神,所有行政许可审批项目实行一个窗口对外的一站式服务。截止目前,办理审批事项18项,审批面积约3.3万余平方米,收取易地建设费79.4万元,及时办结率、公开率、承诺时限和满意率均达100%。

  根据《晋城市企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点工作方案》要求,积极推进互联网+政务服务,制定了承诺制审批事项清单、承诺制“一费制”清单、承诺制改革试点审批项目容缺处置清单、承诺书、办事指南、实施细则,落实企业承诺制改革,优化投资营商环境,按照承诺时限办结承诺制项目4项。

  严格落实事中事后监管制度,加强与建设单位、施工单位的联系沟通,理顺与监理单位的协调配合,进一步规范人防质监服务保障工作,及时跟踪监督人防工程,工程质监、验收率达到100%。

  制定了《人防宣传教育进党校的工作方案》,具体细化了考核标准,同市委组织部、市委党校沟通协调具体工作,并完成了具体教学工作。

晋城市政府机关事务管理局

  2018年5月,获得了由国管局、国家发改委、财政部联合授予的2017-2018年全国公共机构能效领跑者称号。

  推动我市在全省率先出台《晋城市机关事务管理办法》。解决了机关事务工作长期以来职责不清、边界不明问题,对于加强我市机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运转,降低机关运行成本,促进廉政建设和政府自身建设都具有十分重要的意义。

  推动我市在全省率先出台《晋城市党政机关办公用房管理办法》。明确了机关事务等管理部门职责分工,重点对权属管理、配置管理、使用管理作出了规定。

  组织召开了首次全市机关事务管理工作会议,就加强上下级机关事务工作指导,构建横向联动、纵向贯通、切衡发展的工作格局作出了研判,打破了机关事务工作“一级管一级,相互不干涉”的僵化体制,全面推进我市机关事务治理体系和管理能力打下坚实基础。

  启动了市直党政机关办公用房集中统一管理工作。通过清理、腾退、调剂等方式,有效整合了市本级办公用房资源,为我市机构改革后单位正常办公提供了用房保障。

  推动出台了《晋城市市直机关公务用车服务平台车辆管理使用暂行办法》。

  推动出台了《晋城市事业单位公务用车制度改革实施意见》,对全市事业单位公车使用情况进行了摸底,组织召开了相关政策解读会;完成了取消车辆封存工作。

  对物业、安保、保洁、消防以及设备维保等服务实行社会化购买服务模式,建立监督办法,建成了食堂,保障了职工就餐,有效推进了新政务服务中心规范化管理,为探索我市机关事务工作统一实行社会化购买服务打下了坚实基础。

  建立健全了安保、特种设备、消防事故、重大活动等应急预案,加强同公安、武警、安保和信访等部门的联动机制,强化了集中办公区域内部治安防范,及时排查和整治安全稳定风险隐患,确保了市委市政府集中办公区域安全文明有序。

  对市视频会议室终端设备进行了改造升级,更换了高清终端等设备。建成了全市高清视频会议平台,统筹整合了资源,保障了我市视频会议的高质量召开。

晋城市中小企业局

  全年培育“小升规”企业26家,超额完成省定考核目标任务,5年累计培育“小升规”企业103家。

  制定出台《关于加快民营经济发展的实施意见》,加快推进创业基地、公共服务系建设,着力培育“小升规”“专精特新”“小巨人”企业健康成长。

  新认定省级“双创”基地1家,3家市级“双创”基地通过省级评审;筛选企业参加2018年“创客中国”山西创新创业大赛,有7家企业和创客获奖,其中皇城药业股份有限公司荣获二等奖。

  中小企业规范改制迈出新步伐。全年完成股份制改造企业达到18家,股改企业数量连续两年位居全省前三名。

  实现了平台市场化运行改制,今年来全市服务体系发布服务项目208个,服务企业3万余家次;服务机构发布服务成果2.1万条,占全省总数的38%,成为全省服务体系建设的领头雁。

  “科技服务驿站”依托上海科技资源,先后为13家企业解决技术难题30余项,成为我市中小企业转型创新的技术支撑。

  通过“走进名校、迈进名企,接近名师、接受名教”方式,突出行业维度,探索异地组班,累计培训企业家2272人,受到全市企业家广泛赞誉。

  聘请专家进行企业隐患排查治理,并通过摸底排查、调查研究,摸清了监管范围,健全了监管制度,完善了安全生产责任体系,实现了全年安全生产无事故。

  带领群众走出去参观学习,把企业引进来帮扶发展,帮助八良掌村解决资金缺口2万元,新建卫生公厕3座,形成了“养蜂主导,山核桃、小米、艾叶并行”的产业格局。李章成同志获“省级优秀扶贫队员称号”。

  强化理论学习,全年共组织党组(中心组)学习40余次,领导干部带头讲党课10次;推进“三基建设”,开展干部能力提升月活动,累计培训10期。组织与民企书记进行“书记面对书记”活动,推动党建工作迈上新台阶。引深精神文明建设,保持了连续20年的省级文明单位荣誉称号。

晋城市食品药品监督管理局

  市政府为民办实事项目圆满完成,在全市大型农产品批发市场、农贸市场和超市建立起11个食品安全快速检测室,可开展特定农兽药残留等快速检测。

  开展食品生产企业可追溯体系建设,3家重点企业晋城市晋大农牧产业有限公司、晋城市星月食品有限公司、沁水县涌泉香醋业有限公司全部建立起以二维码为追溯标识的追溯管理系统。

  法治机关建设取得新的成效,参加全省法律知识竞赛获得一等奖,组队代表山西省出战全国法律知识竞赛(北片区)半决赛获得第一名。

  积极推进行政审批制度改革,认真贯彻落实刘锋市长关于做好全市行政审批制度改革工作的批示精神,行政许可科整建制进驻市政务中心,推出方便企业和群众办事快速办结绿色通道,进一步实现了“一个窗口对外、一次性告知、一站式服务”。

  持续推进“智慧”监管,充实了“四品一械”基础信息数据库,建立了协同自动办公系统,配备了移动执法终端,食品药品监管信息化平台运用成效初显,为企业、公众和监管者均带来了便捷。

  以示范引领促行业规范,深化省级食品安全示范城市创建,建成13家“放心肉菜示范超市”和18家“化妆品经营示范店”。

  积极倡导食品安全社会共治共享,注重发挥消费者监督作用,以“开放式”“橱窗式”“视频式”厨房为模式,指导全市800余家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”建设。

  组织开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项行动,严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为,维护了全市老年群体的合法权益。

  部署开展校园及周边“五毛”食品专项整治,加大宣传、教育、引导力度,减少和避免“五毛零食”的危害和影响,保障了中小学生身心健康。

  有效发挥技术支撑作用,稳步推动药械不良反应监测工作,收集药品不良反应报告7473份、医疗器械不良事件报告1358份,百万人口报告数在全省系统排名再次获得双第一。

晋城市规划局

  启动《晋城市城市总体规划(2018-2035年)》修编。

  扎实推进城市设计试点改革。作为全国第二批城市设计试点城市,市委市政府主要领导坚持重要改革亲自部署、关键环节亲自协调、重大方案亲自把关、落实情况亲自督查,形成了“领导最重视、专家最高端、参与媒体与公众最广”三个最明显特征。住建部官网向全国推广了三条“晋城经验”:构建一体化的工作流程、积极推进协同式工作方式、积极加强宣传推广。完成了《晋城市中心城市总体城市设计》,配套了《市生态修复城市修补专项规划》等多项规划。

  高标准编制了《晋城老城更新与保护规划》,重在解决老城河流阻塞、交通拥堵、基础设施老化等关系民生的老大难问题。

  依据省政府批复的《<晋城市城市总体规划(2008-2020年)>市域城镇体系规划调整方案》,完成了《开发区“一区四园”总规和起步区控制性详细规划》编制,大力服务全市经济转型综改主战场。

  规划行政审批集中入驻政务中心,做到了审批更简、监管更强、服务更优。实现了所有“一书三证”的办理时限在原承诺时限内再缩减一半。办理“一书三证”252件,做到了项目公布率100%,采用信息管理系统发证率100%。

  编制完成了海绵城市、公厕、环城绿道南线等涉及民生领域规划。加大了高铁、机场、丹河快线等城市“三通”工程的前期研究力度,并积极服务于项目建设。

  高效完成了凤台街、泽州路沿街211幢建筑外立面整治提升工作,编制了新市街等多条道路两侧沿街建筑立面整治提升方案。

  建成了以“规划一张图”和“电子报批系统”为主要建设内容的“规划信息化平台(一期)”并投入使用。建设并运行了晋城市规划局微信公众号,城乡规划工作的影响力、公众的参与度大幅提升。

  积极落实乡村振兴战略,以陵川县小翻底村和抱犊沟村为试点开展乡村振兴规划编制,有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,助力脱贫攻坚。

  大力推进清控创新基地(晋城)建设。目前入驻企业65家,提供就业岗位350余个,活跃创客近百人,今年9月由省科技厅认定为省级众创空间。预计基地全年可创造产值1.1亿元。

晋城市交警支队

  全力推行“放管服”改革和“一网通一次办”便民措施落地。打通了网上认证、网上咨询、网上预约等全流程办理闭合环路。目前,共办理“一证即办”业务245万笔,设立社会服务网点29家,互联网平台用户达到约28万,累计提供网上服务70万次,实现了群众办事就近能办、多点可办、少跑快办。

  全面贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》,积极推广使用农村交通管理手机APP,截至目前,全市农村交通管理信息系统手机APP使用率全省第一、下载量全省第二。12月26日山西省农村道路交通安全工作现场会在我市高平召开。

  全力以赴确保精准扶贫工作取得新成效。对帮扶村塔题掌村狼界口到石圪恋村桥6公里道路进行了升级改造,帮助修补硬化了500米村内道路;投资五万元为村里修建文化活动广场,目前已拆除旧房10间,砌岸290立方米,平整场地700平米。

  开启“警保联动”道路交通事故快处快赔新模式。推出一套“培训+电子化+应用”模式,推动事故处理机制稳步前行。目前,全市交通事故处理已基本实现网上办案。

  全面打响机动车大气污染防治攻坚战,积极配合各部门定期开展行动。

  强力推进全国文明城市创建和卫生城市复审。坚持以保安全保畅通为主线,先后组织开展多次专项行动;坚持增加交管设施科技含量,完成了七叉口、晓庄村口等重点路口交通设施设置任务,科学调整全市路口红绿灯通行方式,优化信号灯路口行人通行时间,增设花池间隔离护栏,增设道路中央发光道钉,增加城市夜间景观效果。

  全面推广应用新能源汽车专用号牌。截至2018年12月,全年共办理新能源汽车注册登记545辆,其中纯电机动车479辆,混合动力新能源车66辆。

  走出去虚心学习借鉴外地先进管理经验,取彼之长补己之短,对市区交通管理进行了创新改革,全面推动城市道路交通管理提质增效。

  倾力打造全面过硬的公安交警队伍。坚持政治建警、从严治警,树立交警队伍新形象。

  全力打造公安交管融媒体宣传矩阵。融合交警“双微”和各类媒体交管栏目等传播媒介,增加服务功能,开展“大曝光”、“大警示”、“大教育”、“大直播”、“大宣传”。

晋城市委党校

  全市首家“新时代党员讲习所”在我校挂牌,依托“讲习所”在全校上下形成浓厚的学习氛围,确保教职工将习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义学深悟透。

  根据最新的《中国共产党支部工作条例(试行)》,完成支部换届并增设纪检委员,突出老中青结合,配齐配强支部班子,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

  市委交办的主体班培训任务圆满完成。举办2期市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班、2期中青年干部培训班、2期全市党校体统教学经验交流研讨班,为美丽晋城高质量转型发展培养高素质干部。

  对外培训规模创建校以来新高。举办各类社会培训班70期,其中包括“全省中小微企业股份制改造及金融知识普及教育培训班”和“吉安市社会主义学院2018秋季党外科干班”,对外培训规模超过9000人次。

  与太行日报社联合打造《晋城新思维》理论宣传专题版块,全校教职工发表宣传文章15篇,为美丽晋城高质量转型发展“鼓”与“呼”。

  文化长廊建设全面展开,建设党性教育主题长廊、晋城好人馆、“习语力量”学习长廊、廉洁文化教育长廊、校园广播系统等,为党性教育注入新活力。

  以体育馆建设为龙头,进一步完善党校办学功能;校园绿化水平提升。

  精准扶贫成效突出。校扶贫工作队成绩突出,获“省级美丽乡村集中连片创建试点”,通过“全市基层党组织规范化建设示范点”验收,陵川县政府授予“脱贫攻坚功勋集体”及“乡村振兴示范村”荣誉称号。截止到2018年底,全村原建档立卡户79户189人中已全部脱贫。

  三基建设工作成绩显著。在11月8日全市召开的“基础工作”推进会上,作为三家典型单位之一作了交流发言;秋季学期创新开展“中层干部每周一讲”,已经组织了14人次的专题学习。

  12月28日,组织开展了晋城市党校系统“庆祝改革开放四十周年暨书香党校配乐诵读会”,市领导给予高度肯定。

晋城市委讲师团

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。先后组织集中学习43次,深入23个单位开展主题宣讲,形成了有思想、有分析、有措施的调研报告5篇。

  积极为各级党委中心组理论学习提供服务。为市委中心组学习完善了多项制度,组织了19次集体学习;为全市各级党委(党组)中心组提供了9个专题11场专题辅导,编印了6期40余万字的《学习》辅导资料。

  成立了晋城市学习贯彻党的十九大精神“七进”宣讲队,组建了七个宣讲分队,开展了党的十九大精神集中宣讲1956场次,习近平总书记视察山西重要讲话主题宣讲1986场;记者作家艺术家开展宣讲采风活动13场;省委十一届六次全会、市委七届四次、五次全会精神38场,直接受众人数达2万余人。

  精心打造“晋城新时代宣讲快车”理论品牌。已持续发车800余趟次,开展活动1万余场,直接听讲众达20万余人。

  着力打造网络学习新平台。与市委宣传部、市委党校、晋城广播电视台联合举办的全媒体节目《理论在身边》,目前已播出70期;与太行日报联合开播了50期《小晋爱理》;讲师团网站目前已建立了1200万余字节的学习资料库,总浏览量达45.2万余次。

  理论研究工作取得新进展。完成省、市重点课题3个,重点调研报告24个,获奖6篇;组织撰写理论文章80余篇,其中我团撰写了6篇;编写了《晋城新时代宣讲快车2018精品课程选》。

  协助市委宣传部完成了意识形态工作的制度体系完善工作,细化了《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,印发了《关于对落实意识形态工作责任制实行网格化管理的意见》等相关制度30余项。

  围绕贯彻落实市委七届四次全会和全市党建工作会议精神,组织召开了2次专家座谈会,完成了2次电视访谈,2篇太行日报约稿。

  协助市委宣传部完成了全市意识形态工作推进会、纪念马克思诞辰200周年报告会、第三次学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会等5次重大会议的会务组织、资料准备、领导讲话、宣传报道,以及会议精神的贯彻落实等工作。

  扎实推进脱贫攻坚工作。发展了“一村一品”养蜂产业和山茱萸产业;拓宽了4.1公里旅游公路,硬化了3公里的乡村公路,申请了200余万元的“窄变宽工程”项目;编写了《麻娄传奇》一书;“晋城新时代讲习快车”开进麻娄坪村;引进农林文旅康产业融合发展建设项目;加强了村支部建设,捐赠了200余册理论书籍。

晋城市政府发展研究中心

  研究重大课题。围绕市委市政府重大决策部署,组织力量对我市健康养老产业发展、农村产业融合发展、经济转型与民营经济发展、物业管理四个方面进行了研究,形成了课题报告。

  积极“以文辅政”。根据市委市政府安排,完成了市委七届四次全会暨经济工作会议上市长讲话材料、《政府工作报告》、《防范化解重大风险隐患调研报告》、《关于深入推进审批服务便民化争创一流营商环境的行动方案》(讨论稿)等重要文稿的起草工作。

  举办“晋城发展论坛”。按照“晋城的事大家想大家说大家干”的要求,围绕“能源革命”“企业家精神与新时代美丽晋城高质量转型发展”“乡村振兴”“再创民营经济新辉煌”组织四期“晋城发展论坛”,广泛动员全社会力量参与我市发展大讨论。

  编发《晋城发展研究》。以内部资料形式,为市县主要领导和市直综合经济部门主要负责人提供国内外经济动态专项解读以及对晋城经济社会发展重大问题的研究报告和重要意见建议。全年共出刊24期。

  加强舆论引导。围绕市委七届四次、五次全会精神的落实,多次接受电视台、电台等媒体采访,并在《太行日报》发表理论文章7篇。充分利用《晋城经济》刊登探讨晋城经济社会高质量转型发展的理论文章。对我市提升转型自觉、保持转型定力发挥了思想引领、舆论推动作用。

  适时开展专题调研。针对环保、防范化解重大风险、土地制度改革、审批服务便民化、智慧便民服务等晋城经济发展面临的突出问题适时开展专题调研,积极向市委市政府建言献策。

  丰富文明创建活动。组织志愿服务活动5次,文娱活动4次,开展“我们的节日”系列活动。跳绳项目获市直工委“凝心聚力”杯三等奖,两位同志在“我是党员我带头”电视演讲大赛中获奖。

  积极推进“三基建设”。基层组织方面,以集体过政治生日、联合开展活动等形式开展主题党日活动12次,挂牌成立“新时代党员讲习所”。基础工作方面,进一步完善了效能建设八项制度和重点工作督促检查制度。基本能力方面,研究制定了《改进调查研究工作提高决策咨询水平实施办法》。

  创建学习型机关。制定年度干部专业能力提升培训计划,邀请有关专家前来授课,开展14期“每人一讲”活动,选派5位同志下乡锻炼。

  扎实开展脱贫攻坚。挤出办公经费4.7万元支持帮扶村的发展,开展结对帮扶共建活动,协助改善村容村貌,帮助推销葵花油、蜂蜜等农副产品。

晋城市委党史办

  编写出版了《晋城改革开放简史》和《改革开放口述资料》。《简史》全面回顾了晋城改革开放历程和取得的辉煌成就,深刻总结了40年间的宝贵经验。《口述资料》共收录回忆文章60余篇,是改革开放重要的亲历见证。

  继续推进晋城市历史纪事常态化写作。编辑2013年来中共晋城历史大事,2018年编写共400余条。

  完成中央党史研究室部署的《山西省晋城市抗日战争时期人口和财产损失报告》(B卷)修改上报工作,被中央党史研究室列为第一批出版的成果。

  完成省委党史办公室部署的《山西改革开放口述回忆资料》和《山西改革开放四十年实录》供稿工作。共完成上报口述资料53篇,完成上报改革开放实录稿两篇。

  指导各县(市、区)搞好党史业务工作。晋城市城区编写出版了《历史见证--晋城市城区抗战时期人口伤亡和财产损失调查》;高平编写出版了《高平建市20年(1993-2013)大事记》;陵川完成了《中国共产党陵川历史纪事(1978-2012)》的编写。

  完善晋城市党史馆。新增电子升降党旗、讲解器和耳麦,更新充实完善有关照片内容,起到更好的宣传教育效果。

  加强党史宣传阵地建设。市党史馆先后被授予山西省中共党史教育基地、市级党性教育基地、全市关心下一代党史国史教育基地。被纳入市委党校县处级干部培训班、中青年干部培训班、市直工委入党积极分子培训班教学基地。全年共接待224个单位、6648人次。

  加强党史宣传。与市委宣传部等单位开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动;与市党史学会、市硬笔书法协会联合举办迎“七一”党史宣传进万家活动、党史知识硬笔书法比赛;制作了《太行之巅红日升》党史专题片;与市委老干部局、太行日报社联合举办“庆祝改革开放40周年口述资料”征集活动。

  积极主动参与各种纪念活动,并审核有关革命史陈列内容。参加了“町店战斗”胜利80周年纪念日、纪念“长江支队”入闽69周年等活动。清明节期间,在市广播电台现场参加市委宣传部组织的纪念活动,介绍烈士事迹,回答听众提问。

  主办“太岳精神”研讨会,弘扬太岳精神,展示晋城新形象。

晋城市地方志办

  深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极完成“三基建设”各项工作任务,认真做好市直文明单位创建及验收工作,较好地完成了党建各项工作。

  《晋城年鉴》是市政府组织编纂、市地方志办编辑出版的晋城市唯一的综合性年鉴,具有内容翔实、形式丰富、极具权威性等特点。2018年组织编纂的《晋城年鉴(2018)》一书,采用分类编排法,共设文献、党政工作、国防建设、法制、经济、农林水牧等25个部类,1300余个条目,130余万字,至12月底已完成审定稿。

  影印(雍正)《泽州府志》。《泽州府志》创修于清朝雍正十三年(1735),是晋城历史上规模最大、包容最广、内容最丰富的一部旧志,也是研究晋城古代历史最为重要的地方性史料。我办今年影印《泽州府志》300套。

  补充完善方志馆的陈展内容和资料。方志馆是地方志工作的物质载体,其馆藏资源要以志书为依托,志书蕴含丰富资料,在丰富馆藏、传承文脉、增进交流等方面发挥应有的作用。我办要求6县(市、区)上报50本出版过但未上报市方志馆的乡镇村志。在馆内陈展内容的“文明印迹”“远古神话”“历史文化名镇名村”“国保、省保单位”“泽州古八景”等方面也补充了大量的图片和文字资料。

  指导编纂名镇名村志。

  完成《山西年鉴》的资料收集上报工作。

  《方志山西》微信公众号的供稿工作,至11月13日,向《方志山西》微信公众号上报稿件7篇,采用7篇。

  “三基建设”工作。高效完成“一清单三手册”的编制,制定《晋城市地方志办关于加强“三基建设”的实施方案》,明确总体要求、目标任务和落实举措,将责任落实到人,确保“三基建设”落实到位,扎实推进。

  在帮扶脱贫方面,帮助村里发展蔬菜大棚和香椿园区,带动贫困户致富,增加集体经济收入。

晋城市档案局

  加强“三基”建设。组织全市1358名档案管理人员专业知识培训、专业技能测试、专业能力测评,提升了档案干部综合素质和专业能力,赢得全市“三基建设”基础工作推进会现场观摩。

  深入贯彻落实国家档案法律法规,进一步规范执法文书,明确执法程序和执法标准,严格规范公正文明执法,实现党政机关行政执法检查全覆盖目标。

  加强资源体系建设,馆藏档案数量大幅增长。依法接收45,588卷(件)档案进馆,市档案馆馆藏达到619,210卷(件),馆藏量在全省11个地级市档案馆中位居第一。

  编制了馆藏档案案卷目录、全引目录、专题目录,建立了目录、全文数据库,规范了“全宗卷”,为查阅档案资料提供精准、便捷、高效服务,全年接待利用3598人次。

  结合我市专业档案管理实际,起草实施意见,对入驻市政务中心单位开展专业档案特别是民生类专业档案的调研指导,加强各部门、各单位基本专业档案管理。

  服务经济社会转型发展。先后对高平科兴申家庄煤业120万吨兼并重组项目、凤台街人行道改建工程等34个建设项目进行档案登记、业务指导和专项验收,有效保障了政府投资项目按时竣工和达产达效。

  加强重大活动档案管理,开展对市委全委会、市人大、政协两会、第三届海峡两岸神农炎帝文化旅游招商等重大活动档案的收集、整理。

  加强农业农村档案工作。推动我市国家级、省级农村集体产权制度改革试点工作顺利开展。

  加强档案信息化建设。进一步完善晋城档案局域网、政务网、互联网“三网平台”建设,档案数字化率达到96%以上,查阅利用档案实现网络化,建成国家级数字档案馆,档案信息化建设全省领先,迈入全国先进行列。

  助力全国文明城市创建。举办“太行明珠·魅力晋城”展览,展示晋城悠久灿烂的历史文化、光耀千秋的红色文化和建市30多年取得的辉煌成就。

晋城市供销社

  以深化供销社综合改革为动力,加强经济运行分析研判,推动开放办社、加快转型发展、发展新型业态,不断壮大供销社经济规模和实力。2018年,完成商品购进16.5亿元,商品销售19.1亿元,主要经济指标较去年大幅提升。

  大力推进惠农服务平台建设,新建提升惠农服务中心3个,新建改造庄稼医院4个,为农民提供农资供应、测土施肥、农机作业等“一站式”服务,提升农业社会化服务水平,在助力乡村振兴中发挥了应有的作用。

  创新优化服务方式,积极参与农村土地有序流转,完成土地托管面积4.97万亩、土地服务面积17.18万亩,打造“农民外出打工、供销社为农民服务”品牌,有力促进了农业适度规模经营,实现了助农增收。

  强化基层社合作经济组织属性,因地制宜,分类推进基层社改造升级,出台《关于股份合作制改造基层社的指导意见》,完成股份制改造基层社2个,提升基层社经营活力和服务能力,密切供销社与农民的利益联结。

  按照合作制原则,推动基层社牵头发展农民专业合作社联合社5个,带动农民从分散经营逐步走向规模化、产业化经营,促进农村一二三产业融合发展。

  服务城乡一体化发展,新建农村综合服务社50个,为农民群众提供日用消费品、农资供应、代收代缴等多元化服务,打通联系服务群众的“最后一公里”。

  以“互联网+供销社”新业态为抓手,实施“五免一扶持”政策,新建县级分拣中心1个,新建贫困村电商网点37个。

  率先在3家市属社有企业推行资产经营责任制,将资产经营目标与经营者收入挂钩,充分调动资产经营者的积极性,2018年,实行资产经营责任制的3家社有企业销售额同比均实现了两位数增长。

  积极推进以产权为纽带的社有企业混合所有制改革,完成市果品冷库改制;出台《关于推进市属社有企业转型发展的意见》,引导社有企业转型发展。

  以党建为统领,加强党对各项工作的领导,着力抓好党风廉政、“三基建设”、意识形态、巡察整改、法治建设等工作,推动全面从严治党向纵深发展。

晋城市农机局

  深化农机购置补贴便民化措施。补贴机具全部实行了敞开补贴、应补尽补。全省首家在补贴程序上实行便民化措施,全面推行了手机APP申请,对补贴1000元以下机具采取远程网络核验方式。全年补贴1139户农户购买机具1623台。

  打造机械化有机旱作农业品牌。重点推广普及了机械化秸秆还田等技术,共计完成作业面积194万亩。

  加快推进智慧农机平台建设。推动大数据、物联网技术与农业机械化生产深度融合,升级完善了监管平台功能,研发了手机APP,实现了农机作业远程精准监测、区域机车精细调度和“线上”下单精准互动对接等全省领先。

  着力加大农机科技推广示范力度。扶持引进推广了粮食烘干、植保飞防、果园管护等一批新型高效机械,举办了一系列推广演示现场会,农机新技术、新机具应用深度和范围不断扩大。

  培育与促进新型农机服务组织提质增效。在全市开展了农机示范社场户培育活动,引导开展包括机耕、机播、机收、植保、烘干等在内的一条龙作业服务,全市农机合作社达到了218个,共承担全市50%以上的农机化生产作业任务。

  聚全力打好小麦机收攻坚战。依托农机合作社成立了突击队与维修服务队,积极推广应用农机直通车和手机APP,与多部门密切配合,努力确保颗粒归仓,机收率达到了97.5%。

  积极突破玉米机械化收获短板。完成玉米机收面积近50万亩,机收水平达到近40%。

  持续开展变型拖拉机专项整治。全市共注销和淘汰老旧变形拖拉机1000余台,农机安全生产形势稳定向好,全年无重伤、死亡责任事故发生。

  大力开展农机技能人才培育。以新型职业农民培育为抓手,组织开展各类农机新技术培训会50余次,培训人员10000余人。积极组织参加全省和全国农机手大赛,我市靳庞铭荣获全省第二名,进入全国前30名,并获得了优秀组织奖荣誉称号。

晋城市新闻办

  在中央级媒体发稿数量质量创历史最好水平。全年在中央级主流媒体发稿510篇,比上年翻了近一番,创历史最好水平。其中,人民日报发稿12篇,中央电视台播出110多条。

  参与组织建市以来最大规模外媒记者采风活动。与市旅发委一起,组织中国国际新闻交流中心亚太、非洲分中心35国媒体记者开展“新时代美丽晋城外国记者行”大型采风活动,在更广阔空间展示晋城形象。

  叫响“太行古堡”品牌,助推全域旅游发展。牵头策划组织“体验魅力中国城,百名网媒总编太行古堡行”采风活动。全国66家网媒122名总编、记者参加,发表新闻稿件1000多篇,点击量5000多万次,极大提升了“太行古堡”知名度和美誉度。

  组织“海峡两岸同胞祭祀神农炎帝”宣传报道。随晋城市两岸炎帝文化交流团赴台北举办新闻发布会。协调配合45家媒体100多名记者参加报道,取得良好宣传效果。

  主动应对引导舆情。“走出去”到中国政法大学,“请进来”新华社高级舆情分析师对我市新闻发言人进行两次集中培训,提升舆情应对能力。全年举办新闻发布会16场。及时有效应对多起舆情,确保全年舆情总体平稳。

  热情服务加强通联,来访记者热络频繁。全年接待来访省级以上达500多人次,中央电视台、新华社、人民日报等中央级媒体记者成为常客。重大节庆活动,晋城都能亮相中央和省级荧屏或见诸报端,在媒体掀起“晋城热”。

  重点报道突出,社会反响强烈。为宣传报道好我市城际公交开通这一重大举措和民心工程,我们在组织市级媒体通过电视、广播、新媒体直播的同时,还协调人民日报、中央电视台,新华网、人民网、央广网,山西日报、山西电视台、黄河新闻网等进行立体式报道,在线上线下赢得一片赞声;通过广泛宣传,晋城“讲习快车”在全国引发关注。“晋城发布”政务两微一端粉丝量位居全省第二,全年发布各类信息7200多条。

  承办了“改革开放40年成就展”。展出图片300幅,让社会群众从图片中感受我市改革开放40年巨变,赢得社会普遍好评。

  摄影作品夺大奖获好评。《太行至尊王莽岭》在平遥国际摄影展获优秀摄影师奖;《太行挂壁路》在山西省第22届摄影艺术展上荣获金奖。在“三下乡”活动中,为村民免费拍“全家福”照片2000幅,深受老百姓的欢迎。

晋城市老龄委

  开展人口老龄化国情教育。全市积极应对人口老龄化,关爱老年人意识和老年人自爱意识明显增强。

  建立完善老年人高龄补贴(尊老金)制度。全市两级财政为80周岁以上30475名高龄老人发放“尊老金”共计2755万元。

  开展特困老年人救助活动。全市共发放老年特困救助金85万元。

  认真落实老年优待政策,维护老年人合法权益。全市65周岁以上老年人实现了免收普通门诊费、免费进入旅游景区、免费乘坐市内公交车。

  全力推进“关爱银龄·助老御险”工作。全市实现参加“意外伤害”保险老年人数55970人,参保额207万元,为老年人建起了一道“健康屏障”。

  举办“晋城市首届老年文体艺术节”。艺术节以“活力晋城、青春老人”为主题,涉及书画、摄影、门球、乒乓球、台球、象棋、模特、广场舞、合唱、朗诵十大项活动,进一步丰富了老年人的精神文化生活。

  广泛深入开展“敬老月”活动。全市各级各部门以“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”为主题,开展了《老年法》宣传教育、为老志愿服务、走访慰问送温暖、文化惠老等丰富多彩的活动,尊老敬老爱老氛围更加浓厚。

  以创建、巩固、提升乡镇为老服务中心、村级老年协会为抓手,不断提升为老服务质量。目前,全市共创建乡镇为老服务中心57个,“五有、两地”村和村级老年协会1444个。

  开展老年人照顾服务工作。出台了《晋城市人民政府办公厅关于开展老年人照顾服务工作的实施意见》。

  广泛学习宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山西省实施办法》。以老年节、宪法日等节点为契机,采取多种形式,大力开展《老年法》和《山西省实施办法》学习宣传贯彻活动。

晋城市地震局

  强化学习教育。狠抓机关学习,以党组学习引领机关学习,系统学习了党的十九大报告、学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步树牢“四个意识”,强化“四个自信”,坚定“两个维护。

  重视意识形态。全年重视意识形态工作,建立完善意识形态有关制度,强化意识形态责任分解和职责落实,树立了马克思主义意识形态在市地震系统的指导地位。

  完成能力提升。全年强化三基建设工作,举办了地震系统综合培训,参加了相关职能部门组织的岗位能力测评、组织了全员专业能力测评,圆满的完成了年度干部职工能力提升工作。

  接受政治体检。年度内接受了市委巡察,针对3个方面17个具体问题,积极进行反馈问题整改,较好地完成了整改任务。

  创新宣传形式。与市教育局协作,选拔高中组、初中组两个队,参加了国家地震局组织的防震减灾知识电视竞赛山西地区预选赛,高中组获得全省第二名的好成绩。

  突出台网运行。在全省台网观测质量评比中,我市台网运行率获得第一名。

  助力文明创建。根据市文明委的要求,对泽州公园、玉龙潭公园、百松园等避难场所指示牌进行了新设、维修和更换。助力了全市文明城市创建工作。

  建立讲习所。建起了市地震局新时代讲习所,把讲习快车开进地震局。

  实现脱贫摘帽。全方位强化脱贫攻坚帮扶力度,结对帮扶村——陵川县夺火乡碾帮水村2018年底实现脱贫摘帽。

  建立预警工程。抓紧实施《山西省地震烈度速报与预警工程》晋城区项目,完成了我市范围内72个基本站、10个强震台和12个示范学校选址。

晋城市园林局

  加快建设“家门口的公园”。实行“项目负责制”和“一线工作法”;严格执行《园林绿化工程管理制度》,科学施工、精细作业。年初承诺的四个游园工程建设已全部完成年度目标任务,新增绿地9.6万平方米。

  山门公园正式开园。新增公园绿地面积43.1万平方米,满足了周边近10万居民的休闲娱乐活动需求,成为市区东南新区最大的综合性公园。

  提升白水河公园景观。正式接管白水河公园,通过整治,公园面貌焕然一新,赢得了周边百姓的广泛赞誉。同时还新接管街头游园3处、道路20条,提升了全市绿化档次,保证了绿化效果。

  完善丹河水城服务设施。新建的跨铁路桥连通了丹河水城东部、南部两个公园,新增水域栏杆1235米,为市民提供了更优美、更舒适的游园环境。

  完成文博路北段道路绿化美化。以“金色记忆”为主题,采用复层式绿化,种植乔灌木约12.5万株,形成了层次丰富、色调和谐、朴实素秀的道路景观。

  高标准提升泽州路、凤台街绿化景观。结合道路改造,同步提升绿化带档次,在98个树池内铺植小灌木38.6万株,地被5720平方米,摆放鲜花123万盆,补植白三叶1.8万平方米,保证了市区两条“主动脉”的华丽变身。

  持续开展“微绿化”升级行动。以泽凤花坛为中心,在城市主要干道摆放鲜花百万余盆,在市区公园广场游园创新性完成立体绿化37处,丰富了花园城市内涵。

  举办“园林景观创意作品展”。由园林工人自己创意构思、自己动手制作、自己裁量组合,打造了13个妙趣盎然的园林景观,吸引了众多市民前来游园品赏,营造了浓厚的节日氛围。

  扎实推进“三洗六见一红旗”活动。补植补种各类乔灌木约31万株,完成市区道路行道树、绿化带养护及公园、广场、游园等园林场所的环境整治和景观提升。被授予全市“三洗六见”大整治红旗单位荣誉称号。

  推行“三化”建设,服务广大市民。把“精细化、制度化、便民化”三化建设融入日常管理,着重考虑广大市民百姓的急切需求,注重服务品质,增加便民设施,各公园广场游园的便民设施达到1260处,出台便民举措42项。新建星级厕所6处,实现了园林场所水冲式厕所全覆盖。

晋城市政务大厅管理中心

  新政务服务中心投入使用。2018年1月15日正式投入使用,共入驻单位70个。办理各类政务服务事项1231项。

  不动产登记办理挺进全国第一方阵。“不动产登记交易+税务”联办业务系统启用,在工商银行牡丹支行设立不动产登记交易分中心,进一步丰富了不动产登记交易“晋城模式”的内涵,我市不动产登记交易进入全国第一方陈。

  积极推进“证照分离”工作。在晋城经济技术开发区推行“证照分离”改革试点。

  企业开办进一步缩时提效。我市企业开办时间压缩至5天,申请材料齐全、符合法定形式,工商部门在3个工作日内办理营业执照;印章刻制和备案1个工作日内办结;税务部门涉税事项在1个工作日内办结,提前实现国务院明确的在5个工作日完成企业开办事项的目标。

  集中梳理了行政审批事项。抽调各县(市、区)“精英”,对市级43个具有审批职能单位的784项事项进行梳理,为流程再造奠定了基础。

  完成政务服务事项标准化。按照“三级四同”标准,对市级283项行政许可、82项行政确认,完成事项名称、事项类型、法律依据、基本编码的统一,实现部门权责清单与事项办事指南关联发布,办事要求统一、事项数量一致、信息更新同步,同源提供服务,并全部对接和录入省政务服务事项库。

  “两集中两到位”全面完成。按照“应进必进”的要求,在各部门的配合下,全面完成了“两集中两到位”工作。

  完善企业投资项目试行承诺制试点改革配套制度。制定了企业投资项目承诺制服务工作规程和企业投资项目供地前政府统一服务事项工作流程,建立、完善了并联审批联席会议、跨层级联动审批工作规则和专项联席会议、“多评合一”、施工图设计文件联合审查等10项配套工作细则,为承诺制改革试点有效落地实施提供制度保证。

  落实审批事项“三级四同”要求。按照省政务中心的工作要求和审批事项“三级四同”的标准。市级政务服务事项全部录入省政务服务事项库,实现“同源提供服务”,部门权责清单与事项办事指南关联发布,全面对接省政务服务事项库。

  实施新的便民措施。

晋城市城镇集体工业联合社

  以党的政治建设为引领,强化学思践悟和担当精神,通过“企业党建现场会”,“转型发展现场会”,促进了联社机关、企业向优秀看起,奋起直追的干劲,拓展了行业发展空间,奠定了城镇集体工业稳定发展的基础。

  加大纵深推进力度,实施品牌创新战略。挑选优秀工美艺人和适合乡村开展的工美项目进村入户针对性开展扶技扶贫工作和集体经济“破零”工程,取得良好效果,培训农民艺人达1000多人;第二届工艺美术换届大会圆满成功;阳城陶瓷、高平刺绣、泽州铁器、高平珐华瓷和泽州娲皇玉五大传统工美品牌知名度显著提高。近三年在全省申报项目最多,成功率最高;打造太行山上“有人、有景、有物、有故事”特色乡村文旅项目,在高平良户古村牵头承办了全省工艺美术精品展演活动,积极探索手工技艺传承与特色小镇融合发展的新尝试,取得了初步成效。

  强力推进国企改革,年底前圆满完成了改革任务。

  强力推进巡察整改落实,明确时间表、路线图、责任人,不折不扣落实到位。截至目前已整改到位17个,1个问题因历史原因也正在加大整改力度,推进落实。

  以转型项目为突破,形成以大代小,以强带弱整体态势,千方百计推进融合创新。

  部署开展为期两个月的安全生产大检查和2018年“安全生产月”活动。

  加强干部队伍建设,推动“三基”建设迈上新台阶;强化直属企业管理,建立健全财务、资产管理制度,确保规范管理;严格落实各项保稳定保安全措施,不断加大对困难职工的救助力度,解决信访问题,确保系统和谐稳定;开展精神文明单位创建活动,联社干部队伍素质、文明程度和精神面貌焕然一新,各项工作取得良好成效。

  加强组织领导,严格落实“两个责任”。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每季度组织召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,定期向纪检组汇报落实主体责任情况,积极配合纪检组对巡察发现问题的调查和查处。同时,加强制度建设,坚持常态长效,列出了责任清单,严明了问责追究,完善了规章制度,确保了“一岗双责”落在实处。

  巩固提升脱贫成果,用实际行动兴致富产业、建生态家园、创文明新村,帮扶村陵川大河西村村容村貌和精神面貌强化学法用法,巩固综合治理成效,积极开展扫黑除恶,做好意识形态工作,确保全系统稳定发展大环境。

晋城市农业综合开发局

  加大项目资金争取力度,2018年共争取农发及中药材产业发展财政资金6743.2万元,其中省级以上财政资金6506.61万元,为我市现代农业发展提供了资金支持。

  加强高标准农田建设,争取高标准农田建设项目4个,下达财政资金3520.2万元,在泽州县、高平市、沁水县建设高标准农田2.6万亩。

  助力生态环境改善,争取小流域治理项目1个,下达财政资金535.7万元,治理小流域0.53万亩,为推进美丽乡村建设贡献了力量。

  扶持农业特色产业发展,立项产业化发展项目10个,其中财政补助项目8个,贷款贴息项目2个,下达财政资金643万元,用于支持设施蔬菜、优质生猪、蛋鸡养殖、黄梨加工等特色产业发展。

  探索田园综合体试点,积极鼓励和引导各县(市)因地制宜、先行先试,指导支持阳城县编制完成了“山西·阳城蚕桑部落田园综合体总体规划〔2018-2025〕”,并推荐列入省农发办项目库,累计投入农发资金430万元用于阳城县田园综合体试点项目,实施了土地托管项目和“百桑园”建设项目。

  巩固脱贫攻坚成果,积极支持沁水、陵川两县整合涉农资金,实施精准脱贫项目,下达农发及中药材财政资金1745万元。

  加强中药材规模化、规范化种植,2018年全市新种中药材4.35万亩,完成年度目标考核任务2万亩的217.5%。

  争取中药材规范化试点项目,争取省级中药材标准化示范基地项目1个,为泽州县川底乡二十里铺连翘种植示范基地项目,获得创建奖补资金50万元;争取省级现代农业产业园项目1个,为“陵川县中药材省级现代农业产业园”项目,获得首批创建奖补资金250万元。

  推动中药材龙头企业达产达效。兰花太行中药取得国家中药饮片生产GMP证书,并投产运行;九州天润道地仓储集散及电子商务平台建设项目投入运行;国新晋药仓储中心建设项目已经启动。

  提高中药材社会影响力。举办了陵川县第三届“太行连翘节”;积极推进“陵五味”地理标志认证工作;策划推出了《连翘花》歌曲MV,在中央电视台CCTV-7(农业节目)推出“陵五味”免费公益广告。

晋城市畜牧兽医局

  我市畜禽粪污资源化利用工作继续走在全省前列。在获得泽州、高平2个国家级畜牧业绿色发展示范县基础上,2018年沁水县获得了省级畜牧业绿色发展示范县的称号。同时认真完成省农业农村厅和省生态环境厅代表省政府对我市的2017年度考核工作,获得了第一名。

  我市畜禽粪污整县推进工作领跑全省。成功指导泽州县争取了2019年度全国畜禽粪污整县推进项目。

  顺利完成畜产品无公害认证工作。新发展“三品”养殖规模61万头(只),新认证7个无公害畜产品,超出省定6个的目标任务。

  我市部分畜牧企业成功上市。

  继续推进和完善了全市病死畜禽无害化处理体系。全市通过省厅验收并正式投入运行的县级无害化处理中心达到5个,占全省一半以上,阳城县无害化处理中心也已开始建设。

  加快病死畜禽无害化处理步伐。我局和市财政局联合出台《晋城市病死牛羊禽无害化处理工作实施办法》和《晋城市育肥猪保险工作实施办法》,率先在全省地市一级全面开展育肥猪保险和所有病死畜禽无害化处理补助工作。

  获得首届山西省动物防疫职业技能竞赛团体一等奖荣誉。

  积极参加市直工委举办的基本技能大赛和运动会。

  初步建立畜牧业安全生产体系。陆续开展了全市畜牧业安全生产风险隐患分级管控工作、制定了《晋城市畜牧业安全生产检查台账》和《晋城市畜牧行业安全生产隐患排查标准清单》、摸排建立了《全市畜牧兽医系统危化品管理台账》。

  我市畜牧业信息宣传再创新高。全年累计编发《晋城畜牧工作信息》120余期。

晋城市政府信息化管理办公室

  牵头制定了晋城市大数据发展三年规划。明确了打造中等智能城市全国样板的目标,谋划了“1183”工程,为信息化发展提供了基本遵循,标志着我市大数据应用在全省率先起步。

  引进阿里巴巴集团同我市开展战略合作。市政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议,成为中西部第一个与阿里巴巴集团全方位合作的地级市。

  高标准建成晋城大数据中心平台。仅4个月就建成了集数据计算分析等多功能为一体的中心大机房。在2018杭州·云栖大会上,我市作为中西部地区唯一的地级市作了交流发言,引起了业界专家的极大关注。

  推进政务云集成取得新成效。依托大数据平台,协调完成10个部门42个应用首批上云汇集。我市政务数据整合、共享交换走在了全省前列,被确定为全省试点城市。

  圆满完成市长热线受理中心迁建和“一号通”升级改造。新系统上线受理量同比增长44.2%,办结率在99%以上,成功入选“晋城市改革开放40周年民主法治十大业绩(事件)”。

  “晋城在线”门户网站全新亮相。

  助力文化旅游迈出新步伐。协助央视完成拍摄《良户的守护》专题片;帮助10个古文化村成功申报“第五批中国传统村落”;联系央视《中国村庄》摄制组走进我市,铺开了为期一年的专题摄制工作。

  推进信息技术释放新动能。开发了“晋城市政务智能办公平台”并试运行;推进完成创建全国文明城市动态管理等10个系统建设应用。我市荣获中国信息化最佳实践奖。

  保障电子政务外网健康畅通运行。全年电子政务外网及财政专网主干路故障断线率为零,确保了全国全省和全市“两会”等系列重大活动安全无事故。

  实施政治统领、头雁带动、党建聚力、能力提升、清正廉洁“五大工程”,成功通过省级文明单位复审,荣获市级多项集体奖励。

晋城市总工会

  推进“五小”竞赛,促进高质量转型发展。全市参赛企事业单位1180个,参赛职工23.5万人,收集竞赛成果1430个。

  围绕市委、市政府重点工程建设,开展“双系六进”活动,推进重点工程建设。

  举办技能比赛,提升职工技术技能水平。

  建成职工法律维权工作站10个、劳模(职工)创新工作室10个、妈咪小屋13个、爱心驿站12个、职工心理健康咨询基地8个。

  “送温暖”活动投入救助资金1243万元。“送清凉”活动发放防暑降温用品30余万元。“金秋助学”活动发放助学金54万元余元。职工大病互助支出补偿金1700余万元、补偿患病职工7038人。

  开展了社会主义核心价值观教育、“网聚职工正能量、争做中国好网民”活动等,举办了96场文艺晚会、知识竞赛、演讲比赛、职工书法美术摄影作品展、教师艺术节合唱展演比赛、职工羽毛球乒乓球比赛等。

  举办工会干部培训班10期、工会女干部素质提升大讲堂10期,培训3100余人次。开展了“四学习四增强”活动,“读书品书荐书”活动、讲工会业务活动。

  制定了《职工法律维权工作站管理办法》、《劳模创新工作室创建管理办法》、《职工爱心驿站建设标准和管理办法》、《记功表彰管理暂行办法》等,进一步树立了规矩、规范了工作。

  组织县(市、区)总工会和机关部室进行了集中述职,事先印发述职报告、业绩清单,现场打分测评。在市总工会机关实行了中层干部述职述廉和机关干部工作日志制度。

  市农林水产业工会工作在全国农林水气象系统工会工作经验交流会作了交流,“五小”竞赛、“安康杯”竞赛、职工心理健康咨询基地建设、对口援疆工作经验在全省交流,职工法律维权工作入选“晋城市改革开放40周年民主法治十大业绩(事件)”。

团市委

  针对全市偏远山区、贫困地区和困境青少年,成立了晋城市青少年成长基金,募集社会资金70余万元,在全市实施了助学助困、创业培训、心理辅导、安全自护、思想引导五类34个扶贫助困项目,约8万青少年受益。

  邀请来自清华大学等16所高校的300名大学生在阳城开展暑期实践,通过产业调研、创新创业、扮靓乡村、真情助困等实践活动,吸引上万名学子关注家乡发展。

  启动“晋城有礼”全国文创设计大赛。

  “同心同梦”项目入选中国志愿服务“四个100”先进典型推选活动,“朝阳课堂”“暖风学堂”项目分获团中央“伙伴计划”三星、四星项目。圆满完成“问祖炎帝·寻根高平”第三届海峡两岸神农炎帝文化旅游招商系列活动志愿服务和环境网格化监管详查工作。

  举办“学子归巢”座谈会,为271名晋城籍在读大学生提供了暑期在我市机关企事业单位实习的机会。

  “青创小贷”为2551名创业青年发放小额贷款3亿元。与山西股权交易中心合作服务14家青年企业挂牌“山西青创板”。

  启动首届晋城中小学生创客大赛,有力地推动了我市信息技术教育的普及和发展。“校内+社会+基地”三位一体实践教育工作格局,为全省校外实践教育提供了晋城模式。

  “轻松备考12355与你同行”阳光行动、“2018团团帮你找对象”系列联谊活动,切实解决青少年升学应考、婚恋交友需求。

  预防青少年违法犯罪工作连续三年全省排名一类。

  实施“智慧团建”工程,5222个团组织、52352个团员和团干部数据采集、基础团务管理等数字团务服务信息化功能已基本实现,系统认定38个市级“青年之家”并统一挂牌,团的组织建设持续健康发展。

晋城市妇联

  开展“巾帼心向党 建功新时代”为主题的宣传教育活动。

  以好家庭好家教好家风建设为主题,晋城市“最美家庭”揭晓暨家风故事会形成了响亮的工作品牌,全年开展好家风好家教巡讲30多期,为5000多名家长讲述各自家庭的平凡故事。

  以小项目支持的方式,直接推动村社区妇代会和社会组织开展妇女儿童服务工作。为8家“女性之声”服务联盟单位授牌,与5家妇女之声服务联盟签订框架协议,依托女性之声服务联盟开展女性文化学堂,家庭教育讲座,女性电商培训等。

  继续做好妇女小额担保财政贴息贷款工作,实现“一站式上门服务”办法,今年为55名妇女审核贷款,为29名妇女发放贷款280万元。

  实施乡村振兴巾帼行动。出台《实施方案》,在全市开展选树“巾帼现代农业科技创新基地”“巾帼特色农家乐”“农村巾帼电商推广点”和“妇”字号新型农业经营主体26个,大力宣传这些基地的先进典型、事迹,带动广大妇女投身乡村振兴伟大实践。

  组织开展了“巾帼脱贫大篷车”活动。市、县、乡妇联三级联动举办各项脱贫技能培训讲座,活动涉及20多个村280多名群众聆听了讲座,是晋城市巾帼扶贫系列活动之一。

  开展婚姻家庭纠纷调解工作,维护妇女儿童合法权益市妇联加强“一站一线”建设,畅通家暴受害妇女信访及求助渠道;建立纵向联动婚姻调解机制,避免矛盾纠纷的升级、扩大和激化;加强干部队伍建设,提升基层妇女干部的业务水平和依法维权能力。

  推进“平安家庭”创建工作。

  市妇联与晋城广播电视台1072新闻综合广播联合,围绕好家风好家教好家训,推出“美德家庭 美好生活”广播专题节目。

  开辟家庭教育公益课堂,教育家长特别是母亲如何做“合格父母”。20名家庭教育讲师、40名家庭教育志愿者组成的家庭教育讲师团队伍到乡村、社区组织公益讲座30多期。

晋城市科协

  召开晋城市科学技术协会第五次代表大会,圆满完成换届工作。

  广泛开展科普活动,努力提高公民科学素质。2018年组织开展了晋城科普大讲堂走进校园科普报告会20场,完成了全民科学素质行动计划“十三五”中期自查评估报告。

  参加市委宣传部牵头举办的科技文化卫生三下乡活动;开展了以“助力精准扶贫 推进乡村振兴”为主题的“科技之春”宣传月活动;开展了“科技活动周”暨“全国科技工作者日”助力乡村振兴系列活动。

  以全国科普日活动为依托,打造文明科普示范社区建设。出台了《关于开展文明城市创建加强社区科普规范化建设的实施方案》,以“创新引领时代 智慧点亮生活”为主题开展科普宣传活动,文明科普“进街巷”、“进店铺”、“进校园”、“进楼宇”、“进家庭”,被中国科协办公厅授予“2018年全国科普日组织单位表扬奖”。

  举办了“晋城市第17届青少年科技创新大赛”,选送的200余件作品代表山西省参加了全国第33届青少年科技创新大赛,荣获中国科协授予的全国“基层赛事优秀组织单位”奖。

  通过短信平台及“晋城科普”微信公众号发送科普短信32940余条、微信75期,262条信息;全市目前共建成科普中国乡村e站78个、学校e站6个、社区e站10个。

  努力创优环境,为广大科技工作者服务。在第二个全国科技工作者日前夕,看望慰问了优秀科技工作者代表——纺织专家陈自建、气象专家程海霞,向广大科技工作者带去了节日祝福和亲切问候。

  全年共组织实施“金桥工程”项目5项。约为企业节约资金1730万元,增加利税2163万元。

  与市总工会联合开展了第五届晋城市优秀工程技术人员和“十佳工程师”评选表彰活动。评选出第五届“十佳工程师”10名,优秀工程技术人员20名。

  全面推进深化改革,加强科协组织建设。《晋城市科协系统深化改革实施方案》出台后,全市科协系统认真贯彻落实《方案》精神,目前,6县(市、区)科协均出台了改革方案,全系统深化改革工作有序推进,圆满完成了年初各项改革任务。

晋城市文联

  深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立“新时代党员讲习所”。

  成立了文联意识形态领导小组和网络意识形态领导小组,把意识形态纳入单位党建工作重点。

  加强“三基建设”,提升党组织战斗力。

  扎实推进“一对一”精准扶贫工作,先后组织干部职工向结对群众送政策、送温暖,积极开展结对帮扶文明共建,组织单位和村里全体党员开展党日活动,推进六大工程,推动脱贫攻坚。

  开展“纪念改革开放四十周年”主题文艺活动。先后参与举办了“挥毫抒时代 翰墨咏晋城”迎新春楹联书法展,“吹响时代号角 凝聚奋进力量—晋城市纪念改革开放40周年书画展”“奋进新时代,谱写新华章”成就图片展”“见新见绿绘阳城”——画家写生采风等活动。

  组织参与文化惠民活动,让老百姓真切感受到了党和政府“文化惠民”政策的温暖。

  组织“中国精神·中国梦”主题文艺创作活动。积极引导广大文艺工作者带着创作选题深入生活,先后主办了“红色太岳—阳城革命老区美术巡礼”创作采风、“见新见绿绘阳城”画家写生采风、“天马咏志”百名画家画天马创作采风等活动。

  全力打造赵树理文化品牌。成功举办了第十六期赵树理文化沙龙;充分利用文学馆各个展厅,举办了“流泉静心”贾大一写生作品展、“丹楹刻桷 晋韵流长”晋城古建筑装饰展、“名家投笔泽州”申屠卫政、高杰书画作品展等活动,同时,为完善基础设施,对文学馆内采暖系统进行全面维修。

  积极发挥《太行文学》阵地作用。高质量完成6期杂志编辑工作,刊发一批优秀文学作品,同时,充分发挥文学刊物宣传主阵地作用,积极助力我市全域旅游,组织文学爱好者到高平河西进行了采风创作,开展了2018年“牢记文学使命,扎根生活沃土”太行文学笔会。

晋城市工商联

  牵头“争创全省民营经济发展改革示范区”工作,12月13日,晋城市列为全省民营经济发展改革示范市。

  庆祝改革开放40周年系列活动。举办晋城市首届民营企业家徒步活动。向全市非公经济人士发出《致民营企业家的一封公开信》环保倡议书,彰显非公经济响应市委号召,坚决打赢环保攻坚战的决心。开展庆祝改革开放40周年征文活动。

  理想信念教育活动。举办非公经济人士理想信念教育井冈山专题培训,引导广大非公经济人士进一步坚定理想信念。举办以非公企业党建、企业转型发展为内容的民企大讲堂,促进非公党建和企业效益共同提升。

  推荐9家省级上市后备企业,推选5家企业入选山西省民企百强。对晋城市民营企业2016-2017基本情况进行调查,开展民营经济运行情况调查和上规模民营企业网上调研。

  与焦作、淄博两市工商联结为友好商会,进一步促成双方非公企业在项目、资金、技术、管理等方面的合作交流,加快区域经济发展。

  与检察院联合召开支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境工作座谈会,出台《关于加强晋城市检察机关与工商业联合会联系协作共同服务企业家创新创业营造良好法治环境工作的通知》、《关于组织开展“送法进企业”活动的通知》和《关于建立检企联系的工作机制》。

  编发《民企直通车》。在“晋城的事大家想大家说大家干众‘智’成城”大讨论活动中,副会长张成平同志撰写的《融入中原交通须先行》一文荣获二等奖。

  召开陵川“百企帮百村”现场推进会,对沁水端氏镇下沟村、陵川县潞城镇庄头村开展捐助活动。

  开展创新创业观摩学习“焦作行”活动,促成两地非公企业合作交流。制定《晋城市工商联“走出去看,学回来干”工作方案》,带领民营企业到北京、上海、内蒙等地开展考察和招商引资活动。组织焦作、淄博及我市八大异地商会,赴沁水县参加招商引资项目推介会。

  认真开展五好工商联、四好商会创建评比复查验收工作,夯实工商联工作基础。

晋城市残联

  开展执法检查,残疾人保障“一法一条例”实施上了新台阶。

  通过各种帮扶措施,全市7534名建档立卡残疾人,已实现脱贫6612名。深入开展了结对帮扶村的扶贫脱贫工作。建设了连翘种植基地、开办了大蒜烘干厂、启动了光伏发电项目,年保底收入6万元,实现了集体经济零的突破。

  政府民生实事项目超额完成,项目总任务2440名,实际完成3185名,完成率130.53%。扩大残疾儿童康复救助覆盖面,投入资金48万元为40名7-15岁残疾儿童提供了康复训练服务。

  实施了“特困”重度残疾人供养补贴项目,为1513名重度残疾人提供了供养补贴,补贴资金134.55万元。

  市本级投入资金100万元,举办15期培训班,全市共计培训934人次,超额完成省下达的任务。落实中央、省、市支持民营企业发展会议精神,对12家集中安置残疾人就业单位和自主创业残疾户进行了扶持奖励,奖励资金125万元,共安置了655名残疾人就业。

  为21263名残疾人发放了重度残疾人护理补贴,补贴资金1433万元。

  法治宣传教育工作扎实推进,坚持“每月一个主题活动”。

  今年“99公益日”助残公益活动中,我市捐款23236.19元,参与人数2116人次,捐款金额和参与人数在全省实现“双冠”。

  注重“三基建设”,干部素质得到了新提升。

  把每月第一个星期二确定为主题党日,先后组织开展了12期主题党日活动。

晋城市归国华侨联合会

  在第十次全国归侨侨眷代表大会上受到人力资源社会保障部、中国侨联联合表彰的“全国侨联系统先进集体”称号。

  成功举办新时代海外侨胞晋城经贸文化交流活动,来自全球39个国家和地区的近300名侨领侨商参加了此次活动。

  举办海外侨胞晋城经贸文化合作交流会。

  中国侨联“亲情中华·欢聚高平”文艺晚会在高平市精彩上演。

  “中国华侨国际文化交流基地”揭牌仪式在高平市神农炎帝文化区举行。“中国华侨国际文化交流基地”是弘扬中华优秀文化、促进中外文明互鉴的重要窗口,是侨联组织整合社会资源、推动优势互补的重要载体。此次活动有利于为讲好中国故事、传播好中国声音做出新的贡献。

  成功举办2018“亲情中华”夏令营山西沁水营暨“山西沁水·多伦多”之谊夏令营。接待了来自加拿大、美国、西班牙的41名华裔青少年,加深了海外华裔青少年连接中国梦与世界梦,推动了山西、晋城、沁水对外文化交流、全域旅游创新和发展。

  市侨联在11—12月对我市涉侨企业开展调研,调研报告受到市委领导重视并批示,晋城信息参阅刊117期给予转发。

  晋城市2018年创建市级“侨胞之家”19家,是为充分发挥组织工作群众性,延长工作手臂,扩大组织覆盖面,团结服务每一位侨界群众,凝聚侨胞、组织侨胞、团结侨胞、维护侨益。

  在市侨联的努力下,中国华侨公益基金会向沁水县人民医院捐赠SM10C等离子双极电切电凝微创手术系统。

晋城市红十字会

  修订完善了《晋城市红十字会自然灾害救助应急预案》。组建晋城市红十字赈济救援队,并代表山西省参加2018年中国红十字赈济救援队联合演练。加强红十字应急救灾物资储备库建设,救援队和救援装备等实施电子化管理。

  积极做好红十字人道筹资工作。联合市文明办、市直工委开展“博爱一日捐”募捐活动。

  开展“博爱送万家”活动,联合市直工委救助困难党员职工150人,救助困难群众304人;开展博爱助困项目,救助六县市区困难群众100人;开展精准紧急救助项目,救助需要紧急救助和新闻媒体报道的困难家庭8个;开展天使阳光基金和小天使基金救助项目,救助0-14岁贫困先心病儿童30人,白血病儿童7名。

  全年普及培训人数10030人,培训救护员3671人,全市3525人取得红十字救护员证。

  完成中华骨髓库下达的2018年造血干细胞捐献志愿者采集任务。

  扎实做好无偿献血和人体器官捐献宣传动员表彰等工作。全市全年无偿献血宣传动员30000余人,无偿献血15000余人。联合市卫计委成功申报我市2016-2017年度为无偿献血先进城市,无偿献血奉献奖1831人,无偿献血志愿服务奖12人。非血缘身后人体器官捐献3人,挽救了7名脏器衰竭患者。我市登记器官捐献志愿者达500人,排名全省第二。

  积极开展红十字青少年工作。全市5000名中小学生参与红十字防灾避险知识竞赛。在晋城三中、中原街小学、晋师附小、晋城崇实学校、太原科技大学晋城校区等10所学校开展红十字人道理念传播和救护知识培训,受益学生达8303人。


关于我们】-【广告服务】-【招聘信息】-【联系方式】-【设为首页】-【加入收藏夹
地址:山西省晋城市凤台西街广播电视中心
新闻热线:0356-2055545 E-mail:sxjcgdw@163.com
互联网新闻信息服务备案证编号:14083035
晋ICP备09005984号 晋电子公告备[2009]017号
互联网视听节目服务(AVSP):晋备2008004号
违法和不良信息举报电话:0356-2055545 举报邮箱:sxjcgdw@163.com
晋城市委宣传部主管 晋城广播电视台主办 晋城广电网版权所有